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　　自2010年，全市開通人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言板事項辦理以來，孟津縣高度重視，將事項辦理作為解決群眾訴求的重要途徑，確保受理一起，辦結(jié)一起，滿意一起。4年來，累計受理留言事項 195件，其中省委書記、省長留言事項48件，市委書記、市長留言事項38件，全部按時上報市110聯(lián)動辦；縣委書記留言事項109件，已辦結(jié)109件，事項辦結(jié)率100%，網(wǎng)上公開回復率100%，居各縣（市、區(qū)）第一。主要做法：
　　（一）健全工作機制。一是健全機構(gòu)。由縣委督查室和縣110聯(lián)動辦聯(lián)合組成孟津縣人民網(wǎng)縣委書記留言事項辦理機構(gòu)。明確縣委督查室2名同志專門負責處理縣委書記留言事項，縣110聯(lián)動辦4名同志專門負責市網(wǎng)民訴求系統(tǒng)交辦的省委書記、省長、市委書記、市長留言事項的交辦、督辦、反饋、上報等事項。強化軟硬件建設(shè)，配備電腦6臺、打印機3臺、電話2部，確保辦公設(shè)施一應俱全。二是明確職責。由縣委督查室總牽頭，每天監(jiān)控收集整理縣委書記留言事項，及時向有關(guān)單位交辦，督促在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查處理，并將有關(guān)情況及時上報。縣110聯(lián)動辦協(xié)助監(jiān)控并進行網(wǎng)上回復。同時，對省委書記、省長留言事項，市委書記、市長留言事項，縣110聯(lián)動辦及時將整理辦理結(jié)果報送至市聯(lián)動辦統(tǒng)一反饋。同時，明確各鎮(zhèn)政府、縣直各部門是辦理人民網(wǎng)留言事項的責任主體，所有人民網(wǎng)事項均由責任部門主要領(lǐng)導簽字蓋章，并報分管縣領(lǐng)導審核，重大事項呈報縣委書記審閱。三是健全制度。先后制定并轉(zhuǎn)發(fā)了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)洛陽市110聯(lián)動和網(wǎng)民訴求辦理工作責任追究暫行辦法的通知》(孟辦〔2012〕56號）；《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于進一步提升110聯(lián)動和網(wǎng)民訴求辦理工作的意見》(孟辦〔2013〕41號）；《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于開展110聯(lián)動服務再提升集中宣傳月活動的同志》(孟政辦〔2013〕26號）等文件，同時制定了科室工作紀律、工作制度、事項辦理呈報制度、交辦制度、審核把關(guān)制度、反饋上報制度等制度，確保事項辦理各個環(huán)節(jié)有章可循、緊緊相扣。
　　（二）規(guī)范辦理程序。一是網(wǎng)絡(luò)事項處理部門堅持每天定期查看網(wǎng)絡(luò)留言事項，及時收集網(wǎng)民在人民網(wǎng)等主要媒體地方領(lǐng)導留言事項，并統(tǒng)一登記造冊。二是對每一起縣委書記留言事項，縣主要領(lǐng)導均詳細了解，親自批辦，聽取辦理單位反饋意見和建議，關(guān)注辦理進度，掌握辦理結(jié)果。對省委書記、省長留言事項，市委書記、市長留言事項，縣110聯(lián)動辦接市交辦后，采取受理一起、呈報一起的方式，及時呈報縣領(lǐng)導閱批，提升辦理效率，并按照領(lǐng)導批示進行交辦、督辦、反饋、上報。三是在辦理事項時嚴格落實“一章兩字”制度，即交辦基層事項在上報調(diào)查處理情況報告時，必須由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、縣直委局委局長簽字并加蓋單位公章，確保一級抓一級、層層抓落實。同時，明確事項辦理時限。堅持咨詢建議類事項2天內(nèi)辦結(jié)，一般民生訴求類事項3天內(nèi)辦，情況復雜事項5天內(nèi)辦結(jié)，特殊事項不能超過10天辦結(jié)。對突發(fā)事項持續(xù)跟進，積極應對、妥善處置。四是堅持“有理能解決、無理能解釋”原則，組織辦理人員對反映的每個留言事項研究分析，分類辦理。對多次重復事項進行論證，有理訴求可以徹底解決的確保徹底解決，短時間內(nèi)不能徹底解決的實行跟蹤問效，直到訴求事項徹底解決、訴求人滿意。無理訴求做好政策解釋，爭取訴求人理解支持。
　　（三）提升辦理質(zhì)量。一是開展業(yè)務培訓。定期不定期組織聯(lián)動單位系統(tǒng)具體操作人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員進行業(yè)務培訓，針對當前工作中出現(xiàn)的問題進行溝通、交流，查擺出現(xiàn)的問題，研究解決問題辦法，提出整改意見。同時，不斷加強相關(guān)工作人員政策法規(guī)學習，掌握輿情應對、網(wǎng)絡(luò)常識，提高業(yè)務素質(zhì)和整體水平，不斷適應新形勢下新要求。二是強化督促辦理。嚴格按照規(guī)定時間督促事項調(diào)查處理情況，對沒有及時上報的單位，進行電話督辦、現(xiàn)場督辦，并通過短信提醒所在單位主要領(lǐng)導，對情節(jié)嚴重的下發(fā)警示單。三是加強內(nèi)容審核。根據(jù)反映的問題，督查室和110聯(lián)動辦針對每一項網(wǎng)絡(luò)事項辦理情況加強審核，重點審核相關(guān)單位從是否對事項真正解決，群眾是否真正滿意，政策內(nèi)能否解決等方面，經(jīng)審核后方可在網(wǎng)上反饋。
　　（四）強化跟蹤問效。一是強化現(xiàn)場督查。督查室根據(jù)事項調(diào)查處理情況，及時組織人員現(xiàn)場查看，掌握事項發(fā)展動態(tài)及事項處理情況，對未調(diào)查清楚或敷衍應付的事項，責令辦理單位重新調(diào)查處理，直到該事項徹底辦結(jié)為止。二是嚴格考評。縣政府將人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言事項納入對各鎮(zhèn)、縣直各單位年終縣委、縣政府中心工作和群眾訴求事項辦理專項考核，堅持月考核、季考評制度，每月對人民網(wǎng)訴求事項辦理單位進行考核考評，考評結(jié)果在縣政府網(wǎng)站、縣110聯(lián)動平臺系統(tǒng)平臺上公布，對排名末位的鎮(zhèn)、縣直部門進行通報批評。三是嚴格責任追究。對月排名、季考核排名靠后的單位進行責任追究，嚴格按照《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于進一步提升110聯(lián)動和網(wǎng)民訴求辦理工作的意見》(孟辦〔2013〕41號）文件要求，每季度有1個月排名后1位的，對單位主管領(lǐng)導進行警示性談話；每季度連續(xù)2個月排名后1位的，責令單位主管領(lǐng)導寫出書面檢查；每季度連續(xù)3個月排名后1位，對單位主管領(lǐng)導進行誡勉談話，主要領(lǐng)導在全縣大會上作表態(tài)發(fā)言，并在相關(guān)媒體上予以通報批評。
 

(于洋)