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        關(guān)于印發(fā)孟津縣高標準農田建設工作方案的通知

        發(fā)布時(shí)間:2021-07-21 來(lái)源:區政府辦

        各鎮(區)人民政府(管委會(huì )、管理中心),縣人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:

        《孟津縣高標準農田建設工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。

         

         

                                     2020326

        孟津縣高標準農田建設工作方案

         

        根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔201950號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強高標準農田建設打造全國重要糧食生產(chǎn)核心區的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦〔202014號)等文件精神,為加強

        和規范我縣高標準農田建設工作,扎實(shí)推進(jìn)項目實(shí)施,確保高質(zhì)量完成農田建設任務(wù),特制訂本方案。

        一、指導思想
          深入貫徹黨中央、國務(wù)院提出的“藏糧于地、藏糧于技”戰略,堅決落實(shí)大規模推進(jìn)高標準農田建設的決策部署,以“節約集約、統一規劃、統籌資金、整村推進(jìn)、集中建設”為原則,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標,通過(guò)對田、水、路、村綜合整治,進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件,增加農民收入,促進(jìn)農業(yè)現代化和農村面貌改造提升,實(shí)現土地資源的可持續利用和社會(huì )經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

        二、基本原則

        (一)統一規劃、整體推進(jìn)。依據《孟津縣土地利用總體規劃》要求,切實(shí)做好農業(yè)、國土、水利、扶貧開(kāi)發(fā)等相關(guān)規劃的協(xié)調銜接,整體推進(jìn)高標準農田建設。嚴格實(shí)行計劃管控,合理安排建設進(jìn)度。

        (二)落實(shí)責任,形成合力。實(shí)行縣級統籌、鎮級實(shí)施、部門(mén)指導,嚴格落實(shí)各自職責要求,切實(shí)加強統籌協(xié)調,強化監督考核激勵機制,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機制。

        (三)因地制宜,分類(lèi)整治。根據各鎮、村耕地特點(diǎn)、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、土地利用狀況,按照先易后難、分類(lèi)實(shí)施的原則進(jìn)行項目建設。

        (四)尊重民意,保障權益。優(yōu)先選取村民積極性高的區域,充分調動(dòng)農民群眾的積極性和主動(dòng)性,依法保障農民的知情權、參與權、監督權和收益權,切實(shí)維護農民權益。

        (五)拓寬投入,創(chuàng )新機制。要充分發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用,創(chuàng )新融資機制,搭建融資平臺,撬動(dòng)金融信貸,保障資金供給,加大高標準農田建設資金和人力投入。

        三、目標任務(wù)

        本實(shí)施方案涉及的高標準農田建設項目,每年縣人民政府將根據省、市下達的年度任務(wù),結合我縣實(shí)際需求和各鎮的后備資源情況,分解下達年度工作任務(wù)。

        四、工作職責

        由縣農業(yè)農村局負責,做好項目前期規劃設計、論證、工程質(zhì)量、資金管理、竣工驗收等工作;由縣發(fā)改委負責,做好項目的監督指導等工作;由縣財政局負責,做好項目建設資金的保障、撥付、后續監管等工作;由縣公安局負責,做好施工環(huán)境保障,為項目順利實(shí)施創(chuàng )造良好條件;由縣審計局負責,做好預算執行、資金使用、竣工決算等的審計,確保項目推進(jìn)依法依規;由縣林業(yè)局負責,做好項目區內農田防護林的技術(shù)指導;由縣水利局負責,做好項目區內農田水利設施建設技術(shù)指導和水文勘探資料保障;由縣供電公司負責,做好項目區內農電設施建設的技術(shù)指導和施工現場(chǎng)用電保障;由縣交通運輸局負責,做好項目區內道路建設的技術(shù)指導;由項目實(shí)施鎮負責,做好項目前期宣傳、施工協(xié)調以及后續監管維護等工作。

        五、保障措施

        (一)加強組織領(lǐng)導。為全面加強對高標準農田建設的組織領(lǐng)導,成立孟津縣高標準農田建設工作領(lǐng)導小組,由縣長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)副縣長(cháng)任副組長(cháng),由縣農業(yè)農村局、發(fā)改委、自然資源局、水利局、財政局、林業(yè)局、供電公司、交通運輸局、審計局等單位主要領(lǐng)導、縣公安局分管領(lǐng)導及各鎮鎮長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)農村局,縣農業(yè)農村局主要負責人擔任辦公室主任。

        (二)加強工程質(zhì)量管理。為保證建設工程質(zhì)量,維護國家和人民群眾的利益,由縣農業(yè)農村局和監理單位負責,嚴格按照質(zhì)檢標準和相關(guān)程序抓好管理,由施工單位負責,嚴格按照規范操作進(jìn)行施工,保質(zhì)保量完成節點(diǎn)任務(wù)。

        (三)加強資金使用管理。根據上級部門(mén)土地整治項目資金管理的有關(guān)規定,項目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)賬專(zhuān)用、專(zhuān)項核算,不得截留挪用。由縣農業(yè)農村局、財政局、審計局負責,完善相關(guān)制度,強化監管力度,規范資金撥付程序,確保資金使用依法依規。


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