2023年，在局黨組的正確領(lǐng)導下，洛陽(yáng)市自然資源和規劃執法支隊孟津大隊嚴格落實(shí)中央和省、市、區耕地保護工作部署，規范執法行為，強化隊伍管理。嚴格執行土地衛片、耕地保護“非耕化”、加強等行政執法工作。遵守執法程序、依法開(kāi)展執法監管及行政執法工作，形成了依法行政、文明執法。全年執法工作有序開(kāi)展,較好地完成了全年工作計劃?，F將2023年度自然資源和規劃行政執法工作報告如下：

       一、2023年自然資源和規劃行政執法工作

       一是日常工作開(kāi)展情況。全年共開(kāi)展日常巡查、突擊夜查150余次；共辦理群眾來(lái)訪(fǎng)及上級交辦案件140起，均按時(shí)辦結，辦結率100%；共查處各類(lèi)土地、規劃、礦產(chǎn)違法案件14宗，均已結案。

       二是農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作開(kāi)展情況。線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同發(fā)力，全覆蓋巡回宣傳，并及時(shí)公布舉報電話(huà)，使違法違規占用耕地治理政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。2023年，上級共下發(fā)我區21個(gè)批次，105個(gè)點(diǎn)位，其中：合法用地66個(gè)點(diǎn)位，違法用地39個(gè)點(diǎn)位。截止目前，已全部整改到位。

       三是2023年衛片執法工作開(kāi)展情況。截止目前，上級共下發(fā)我區衛片圖斑832個(gè)，1月至10月下發(fā)615個(gè)圖斑均已實(shí)地核查并填報系統，經(jīng)省級判定，合法用地599個(gè)，違法用地15個(gè)，已全部整改到位。

       四是2023專(zhuān)項治理行動(dòng)工作開(kāi)展情況。本次專(zhuān)項治理行動(dòng)上級共下發(fā)我區441個(gè)圖斑，除特殊用地圖斑2個(gè)外，率先在全市實(shí)現“清零”。

       五是建筑工程放、驗線(xiàn)工作開(kāi)展情況。2023年，共開(kāi)展建筑工程放線(xiàn)16次40棟建筑，驗線(xiàn)13次16棟建筑，涉及紫檀院、映象四季花園、拾光雅院、孟祥花園等11個(gè)房地產(chǎn)和工業(yè)項目。

       六是村干部聯(lián)審聯(lián)查工作開(kāi)展情況。全年，按照區委組織部要求，共開(kāi)展村委干部聯(lián)審聯(lián)查6次，分別涉及白鶴鎮、會(huì )盟鎮、送莊鎮、橫水鎮、平樂(lè )鎮、麻屯鎮、西霞院街道、康樂(lè )街道、吉利街道、河陽(yáng)街道等鎮（街道）補選村干部。

       七是中央生態(tài)環(huán)境保護督察件辦理情況。2023年度，我局共接到17起中央保護督察轉辦件，其中：自然資源和規劃部門(mén)牽頭主辦3起，我局配合辦理14起，均已按時(shí)辦結。

       二、強化耕地保護意識規范公正文明執法

       1.嚴格規范公正文明執法落實(shí)情況。一是嚴格落實(shí)行政執法三項制度。推進(jìn)行政處罰公示制度，對行政處罰信息進(jìn)行了責任分工，7個(gè)工作日內公示行政處罰結果。二是加大行政案件查處力度，建立聯(lián)合督辦制度。嚴格按照自然資源部《自然資源違法行為立案查處工作規程（試行）》規定的流程和文書(shū)格式開(kāi)展行政案件查處工作。三是根據“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的要求嚴格落實(shí)，并按規定實(shí)時(shí)監管工作平臺公示抽查檢查結果，接受社會(huì )監督。

       2.強化耕地保護意識宣傳落實(shí)情況。全面落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任，充分利用4.22“世界地球日”、6.25“全國土地日”、12.4“憲法日”等活動(dòng)，開(kāi)展自然資源法律法規宣傳。2023年度，共利用網(wǎng)絡(luò )媒體，發(fā)布信息10余條，出動(dòng)車(chē)次100余次，人員500余人，懸掛宣傳標語(yǔ)100余條，發(fā)放宣傳資料8000余份，擴大普法的深度和力度。組織學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于耕地紅線(xiàn)的指示、批示精神學(xué)習、亂占耕地違法案例學(xué)習，同時(shí)采取“走出去，請進(jìn)來(lái)”的方式邀請專(zhuān)家對執法人員進(jìn)行再講解、再培訓，增強耕地保護意識及執法水平。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同發(fā)力，同步宣傳耕地保護“八不準”“六嚴禁”等相關(guān)內容，簽訂《遏制新增違法行為承諾書(shū)》，安裝了86個(gè)攝像頭，采取“人防+技防”的措施，堅決遏制新增違法占用耕地問(wèn)題發(fā)生。

       3.解決群眾訴求維護司法公正落實(shí)情況。樹(shù)立以人民為中心的普法理念和工作導向，高度重視人民群眾的合理訴求，自覺(jué)運用法治思維和法治方式，深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定。嚴格按照132277工作機制辦理信訪(fǎng)案件，不斷提高信訪(fǎng)處理效率。2023年接待來(lái)訪(fǎng)群眾26批46人次，接上級交辦案件53件，報結53件，案件受理率、辦結率均達100%，信訪(fǎng)量與同期下相比下降20%。聘用法律顧問(wèn)，積極開(kāi)展法律知識講座，協(xié)助執法大隊處理業(yè)務(wù)中遇到的法律難題，始終自覺(jué)維護司法權威。

       三、行政執法存在的主要問(wèn)題

       行政執法責任意識不強，執法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在執法理念上,實(shí)際工作中仍缺乏責任意識,面對數量眾多的法律法規,時(shí)常暴露出在執法中法律法規駕馭能力的不足,進(jìn)而出現“法用不夠”的問(wèn)題,難以發(fā)揮法律法規賦予的各種效力。

       四、2024年行政執法工作計劃及舉措

       一是扎實(shí)完成衛片圖斑核查整改工作。針對上級下發(fā)的違法用地圖斑，逐宗制定整改措施，掛賬銷(xiāo)號，整改一宗銷(xiāo)號一宗，確保我區違法占用耕地，特別是占用基本農田圖斑及時(shí)“清零”。

       二是積極做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待、網(wǎng)絡(luò )輿情、上級轉辦案件調查處理工作，做到違法違規案件立案率、查處率、結案率均達100%。

       三是進(jìn)一步加大自然資源和規劃執法監察力度。繼續推進(jìn)衛片、耕地保護督察、清零行動(dòng)等違法用地整改。做好月度、季度、年度衛片執法檢查的內外業(yè)核查工作。落實(shí)違法用地巡查發(fā)現、整改的從嚴管理。強化案件查處，嚴格規范涉嫌自然資源犯罪案件移送。做好亂占耕地建房專(zhuān)項清查整治工作。做好日常違建認定工作。做好指導鎮（街道）土地和規劃臨時(shí)性建筑的查處等工作。

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