臨時(shí)救助申請指南

    一、救助對象

   （一）急難型救助對象

    1．因火災、交通事故等意外事件，或家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因，導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難、需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人。

    2．其他特殊原因造成基本生活難以維持，需立即采取救助措施防止造成人員死亡、傷殘等嚴重后果的家庭或個(gè)人。

   （二）支出型救助對象

    因客觀(guān)原因造成家庭收入突然大幅下降，或因教育、醫療等生活必需支出突然大幅增加暫時(shí)超出家庭承受能力，導致一定時(shí)期內家庭基本生活出現嚴重困難的家庭或個(gè)人。原則上其家庭人均可支配收入應低于當地上年度人均可支配收入，且家庭財產(chǎn)狀況符合當地有關(guān)規定。

    二、基本生活救助標準

   （一）急難型臨時(shí)救助標準

    1．重大意外事件救助標準。視申請家庭困難程度和延續時(shí)間，發(fā)放當年城市最低生活保障標準1至6倍的一次性救助金，或采取發(fā)放衣物、食品等方式予以救助。

    2．突發(fā)重大疾病救助標準。根據家庭收入、財產(chǎn)狀況和自救能力，臨時(shí)救助對象一般分為三類(lèi)，A類(lèi)：特困人員、孤兒（事實(shí)無(wú)人撫養兒童）；B類(lèi)：城鄉最低生活保障對象；C類(lèi)：其他家庭或個(gè)人。視其自救能力、困難情形和延續時(shí)間，A類(lèi)對象給予當年城市最低生活保障標準1至6倍、B類(lèi)對象給予當年城市最低生活保障標準1至4倍、C類(lèi)對象給予當年城市最低生活保障標準1至3倍的一次性救助金。

    3．特殊情形救助標準。視其困難情形和個(gè)人負擔費用情況，A類(lèi)對象給予當年城市最低生活保障標準6倍以下、B類(lèi)對象給予當年城市最低生活保障標準4倍以下、C類(lèi)對象給予當年城市最低生活保障標準3倍以下的一次性救助金。

    對于急難型的重大生活困難的臨時(shí)救助，必要時(shí)，可召開(kāi)困難群眾基本生活保障協(xié)調機制議事會(huì )，采取一事一議方式，確定救助額度。

   （二）支出型臨時(shí)救助標準

    1．醫療困難臨時(shí)救助標準。申請臨時(shí)救助前1年內因家庭成員或個(gè)人身患重特大疾病或慢性病導致醫療支出過(guò)大，在獲得各類(lèi)賠償補償、保險支付、醫療救助和社會(huì )幫扶后仍難以維持，導致基本生活出現嚴重困難，暫無(wú)自救能力的，分別按以下標準給予救助：

   （1）重特大疾病臨時(shí)救助標準。A類(lèi)對象合規自付費用（指扣除各類(lèi)賠償補償、保險支付、社會(huì )救助救濟和社會(huì )幫扶后，家庭或個(gè)人承擔的費用，下同）給予不超過(guò)6個(gè)月當年城市低保標準的救助；B類(lèi)對象合規自付費用給予不超過(guò)5個(gè)月當年城市低保標準的救助；C類(lèi)對象合規自付費用給予不超過(guò)4個(gè)月當年城市低保標準的救助。

   （2）長(cháng)期維持醫療救治臨時(shí)救助標準。除前款外，因身患重特大慢性疾病，需要長(cháng)期維持院外治療的，AB類(lèi)對象每年按城市低保標準給予患者本人不超過(guò)6個(gè)月的救助；C類(lèi)對象每年按城市低保標準給予患者本人不超過(guò)4個(gè)月的救助。

    2．就學(xué)困難臨時(shí)救助標準。家庭成員或個(gè)人接受全日制本科以下非義務(wù)教育（不含自費擇校情形和部隊院校生）自負教育費用負擔過(guò)重造成生活困難的家庭，A類(lèi)對象被全日制普通高校錄取并就讀的按當年城市低保標準給予不超過(guò)6個(gè)月的臨時(shí)救助，B類(lèi)對象按當年城市低保標準給予不超過(guò)5個(gè)月的臨時(shí)救助，C類(lèi)對象由各縣（市、區）民政局視情確定。

    3．其他情況臨時(shí)救助標準。其他支出型貧困導致家庭基本生活困難符合臨時(shí)救助條件的，由各縣區民政局根據實(shí)際情況實(shí)施救助。

    三、辦理程序

   （一）急難型審核審批程序。鄉鎮人民政府(街道辦事處)、縣級民政部門(mén)要簡(jiǎn)化審核審批程序，可采取直接受理、一事一議、“先行救助”等方式，提高救助的時(shí)效性。根據實(shí)際情況，可采取一次審批，分階段救助的方式，提高救助的精準度。急難情況緩解后,救助對象要配合鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣級民政部門(mén)按程序規定補齊審核審批手續等相關(guān)證明材料。因當事人死亡或失聯(lián)等特殊情況無(wú)法補齊相關(guān)手續的,要有鄉鎮人民政府（街道辦事處）或縣級民政部門(mén)集體研究會(huì )議記錄和經(jīng)辦人簽字。對申請最低生活保障、特困人員救助供養的脫貧人口等困難群眾，可以視情先給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難，再按照規定程序審核審批，并將符合條件的困難群眾納入低保等相應保障范圍。

   （二）支出型審核審批程序。各縣區要嚴格執行申請、受理、調查、審核、審批程序，規范各個(gè)環(huán)節工作。臨時(shí)救助金額不超過(guò)當地當年城市月最低生活保障標準3倍的，縣級人民政府民政部門(mén)可以委托鄉鎮人民政府（街道辦事處）審批，自受理之日起10個(gè)工作日內完成審核審批手續，并發(fā)放臨時(shí)救助金；臨時(shí)救助金額超過(guò)當地當年城市月最低生活保障標準3倍的，由縣級人民政府民政部門(mén)按規定程序審批。

    對申請對象中的最低生活保障家庭和脫貧家庭及其成員、特困供養人員，不再核對其家庭經(jīng)濟狀況，重點(diǎn)核實(shí)其生活必需支出情況。對其他救助對象（家庭）經(jīng)濟狀況的認定，參照《洛陽(yáng)市民政局等19部門(mén)關(guān)于印發(fā)<洛陽(yáng)市社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況認定辦法（暫行）>的通知》（洛民〔2022〕1號 ）有關(guān)規定執行。          

    四、辦理時(shí)間：法定工作日上午8：30-12：00，下午3：00-6：30（夏），2：30-6:00（冬），除法定節假日外

    五、辦理機構：常袋鎮民政所

    六、咨詢(xún)查詢(xún)途徑：67841320

(黨政辦)