《中華人民共和國教師法》(2009)
(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò) 根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 權利和義務(wù)
第三章 資格和任用
第四章 培養和培訓
第五章 考核
第六章 待遇
第七章 獎勵
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障教師的合法權益,建設具有良好思想品德修養和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍,促進(jìn)社會(huì )主義教育事業(yè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 本法適用于在各級各類(lèi)學(xué)校和其他教育機構中專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)工作的教師。
第三條 教師是履行教育教學(xué)職責的專(zhuān)業(yè)人員,承擔教書(shū)育人,培養社會(huì )主義事業(yè)建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應當忠誠于人民的教育事業(yè)。
第四條 各級人民政府應當采取措施,加強教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓,改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權益,提高教師的社會(huì )地位。
全社會(huì )都應當尊重教師。
第五條 國務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國的教師工作。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自職權范圍內負責有關(guān)的教師工作。
學(xué)校和其他教育機構根據國家規定,自主進(jìn)行教師管理工作。
第六條 每年九月十日為教師節。
第二章 權利和義務(wù)
第七條 教師享有下列權利:
?。ㄒ唬┻M(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗;
?。ǘ氖驴茖W(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)團體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn);
?。ㄈ┲笇W(xué)生的學(xué)習和發(fā)展,評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jì);
?。ㄋ模┌磿r(shí)獲取工資報酬,享受?chē)乙幎ǖ母@鲆约昂罴倨诘膸叫菁伲?/p>
?。ㄎ澹W(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì )或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;
?。﹨⒓舆M(jìn)修或者其他方式的培訓。
第八條 教師應當履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷貞椃?、法律和職業(yè)道德,為人師表;
?。ǘ┴瀼貒业慕逃结?,遵守規章制度,執行學(xué)校的教學(xué)計劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);
?。ㄈW(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國主義、民族團結的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì )活動(dòng);
?。ㄋ模╆P(guān)心、愛(ài)護全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;
?。ㄎ澹┲浦褂泻τ趯W(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權益的行為,批評和抵制有害于學(xué)生健康成長(cháng)的現象;
?。┎粩嗵岣咚枷胝斡X(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
第九條 為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù),各級人民政府、教育行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)、學(xué)校和其他教育機構應當履行下列職責:
?。ㄒ唬┨峁┓蠂野踩珮藴实慕逃虒W(xué)設施和設備;
?。ǘ┨峁┍匦璧膱D書(shū)、資料及其他教育教學(xué)用品;
?。ㄈ處熢诮逃虒W(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng )造性工作給以鼓勵和幫助;
?。ㄋ模┲С纸處熤浦褂泻τ趯W(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權益的行為。
第三章 資格和任用
第十條 國家實(shí)行教師資格制度。
中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛(ài)教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認定合格的,可以取得教師資格。
第十一條 取得教師資格應當具備的相應學(xué)歷是:
?。ㄒ唬┤〉糜變簣@教師資格,應當具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
?。ǘ┤〉眯W(xué)教師資格,應當具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
?。ㄈ┤〉贸跫壷袑W(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專(zhuān)業(yè)課教師資格,應當具備高等師范專(zhuān)科學(xué)?;蛘咂渌髮W(xué)專(zhuān)科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
?。ㄋ模┤〉酶呒壷袑W(xué)教師資格和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專(zhuān)業(yè)課教師資格,應當具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習指導教師資格應當具備的學(xué)歷,由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定;
?。ㄎ澹┤〉酶叩葘W(xué)校教師資格,應當具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷;
?。┤〉贸扇私逃處熧Y格,應當按照成人教育的層次、類(lèi)別,分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。
不具備本法規定的教師資格學(xué)歷的公民,申請獲取教師資格,必須通過(guò)國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務(wù)院規定。
第十二條 本法實(shí)施前已經(jīng)在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構中任教的教師,未具備本法規定學(xué)歷的,由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定教師資格過(guò)渡辦法。
第十三條 中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)認定。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)組織有關(guān)主管部門(mén)認定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區、直轄市教育行政部門(mén)或者由其委托的學(xué)校認定。
具備本法規定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民,要求有關(guān)部門(mén)認定其教師資格的,有關(guān)部門(mén)應當依照本法規定的條件予以認定。
取得教師資格的人員首次任教時(shí),應當有試用期。
第十四條 受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的,喪失教師資格。
第十五條 各級師范學(xué)校畢業(yè)生,應當按照國家有關(guān)規定從事教育教學(xué)工作。
國家鼓勵非師范高等學(xué)校畢業(yè)生到中小學(xué)或者職業(yè)學(xué)校任教。
第十六條 國家實(shí)行教師職務(wù)制度,具體辦法由國務(wù)院規定。
第十七條 學(xué)校和其他教育機構應當逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應當遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)校和教師簽訂聘任合同,明確規定雙方的權利、義務(wù)和責任。
實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定。
第四章 培養和培訓
第十八條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當辦好師范教育,并采取措施,鼓勵優(yōu)秀青年進(jìn)入各級師范學(xué)校學(xué)習。各級教師進(jìn)修學(xué)校承擔培訓中小學(xué)教師的任務(wù)。
非師范學(xué)校應當承擔培養和培訓中小學(xué)教師的任務(wù)。
各級師范學(xué)校學(xué)生享受專(zhuān)業(yè)獎學(xué)金。
第十九條 各級人民政府教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)和學(xué)校應當制定教師培訓規劃,對教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓。
第二十條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當為教師的社會(huì )調查和社會(huì )實(shí)踐提供方便,給予協(xié)助。
第二十一條 各級人民政府應當采取措施,為少數民族地區和邊遠貧困地區培養、培訓教師。
第五章 考核
第二十二條 學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構應當對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jì)進(jìn)行考核。
教育行政部門(mén)對教師的考核工作進(jìn)行指導、監督。
第二十三條 考核應當客觀(guān)、公正、準確,充分聽(tīng)取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見(jiàn)。
第二十四條 教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎懲的依據。
第六章 待遇
第二十五條 教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規定。
第二十六條 中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼,具體辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第二十七條 地方各級人民政府對教師以及具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數民族地區和邊遠貧困地區從事教育教學(xué)工作的,應當予以補貼。
第二十八條 地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén),對城市教師住房的建設、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。
縣、鄉兩級人民政府應當為農村中小學(xué)教師解決住房提供方便。
第二十九條 教師的醫療同當地國家公務(wù)員享受同等的待遇;定期對教師進(jìn)行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進(jìn)行休養。
醫療機構應當對當地教師的醫療提供方便。
第三十條 教師退休或者退職后,享受?chē)乙幎ǖ耐诵莼蛘咄寺毚觥?/p>
縣級以上地方人民政府可以適當提高長(cháng)期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。
第三十一條 各級人民政府應當采取措施,改善國家補助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬,具體辦法由地方各級人民政府根據本地區的實(shí)際情況規定。
第三十二條 社會(huì )力量所辦學(xué)校的教師的待遇,由舉辦者自行確定并予以保障。
第七章 獎勵
第三十三條 教師在教育教學(xué)、培養人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設、社會(huì )服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jì)優(yōu)異的,由所在學(xué)校予以表彰、獎勵。
國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對有突出貢獻的教師,應當予以表彰、獎勵。
對有重大貢獻的教師,依照國家有關(guān)規定授予榮譽(yù)稱(chēng)號。
第三十四條 國家支持和鼓勵社會(huì )組織或者個(gè)人向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金,對教師進(jìn)行獎勵。
第八章 法律責任
第三十五條 侮辱、毆打教師的,根據不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的,責令賠償損失;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報復的,由其所在單位或者上級機關(guān)責令改正;情節嚴重的,可以根據具體情況給予行政處分。
國家工作人員對教師打擊報復構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第三十七條 教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機構或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘:
?。ㄒ唬┕室獠煌瓿山逃虒W(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;
?。ǘw罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;
?。ㄈ┢沸胁涣?、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 地方人民政府對違反本法規定,拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的,應當責令其限期改正。
違反國家財政制度、財務(wù)制度,挪用國家財政用于教育的經(jīng)費,嚴重妨礙教育教學(xué)工作,拖欠教師工資,損害教師合法權益的,由上級機關(guān)責令限期歸還被挪用的經(jīng)費,并對直接責任人員給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 教師對學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構侵犯其合法權益的,或者對學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構作出的處理不服的,可以向教育行政部門(mén)提出申訴,教育行政部門(mén)應當在接到申訴的三十日內,作出處理。
教師認為當地人民政府有關(guān)行政部門(mén)侵犯其根據本法規定享有的權利的,可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門(mén)提出申訴,同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門(mén)應當作出處理。
第九章 附則
第四十條 本法下列用語(yǔ)的含義是:
?。ㄒ唬└骷壐黝?lèi)學(xué)校,是指實(shí)施學(xué)前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)校。
?。ǘ┢渌逃龣C構,是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構等。
?。ㄈ┲行W(xué)教師,是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機構、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機構的教師。
第四十一條 學(xué)校和其他教育機構中的教育教學(xué)輔助人員,其他類(lèi)型的學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員,可以根據實(shí)際情況參照本法的有關(guān)規定執行。
軍隊所屬院校的教師和教育教學(xué)輔助人員,由中央軍事委員會(huì )依照本法制定有關(guān)規定。
第四十二條 外籍教師的聘任辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定。
第四十三條 本法自1994年1月1日起施行。
(撰稿:王影輝 審核:王自強)