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政 府 工 作 報(bào) 告

——2019年1月26日在縣十四屆人大四次會(huì)議上

代縣長(zhǎng)  趙  莉

各位代表：

         現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。

一、砥礪奮進(jìn)的2018年 

過(guò)去的一年，縣政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)定位、六大戰(zhàn)略”發(fā)展思路，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，較好完成了十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)。

——面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)要求，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全年完成地方財(cái)政公共預(yù)算收入16.75億元，增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.5%；地區(qū)生產(chǎn)總值完成322億，比2017年298億凈增24億，增速9.1%，高于全市(7.9%)1.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第一，九縣(市)第一；在《2018中國(guó)中部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)白皮書》中，我縣躋身中部六省489個(gè)縣級(jí)行政區(qū)百?gòu)?qiáng)，孟津站在了新的發(fā)展起點(diǎn)。

——面對(duì)嚴(yán)峻的下行壓力，我們牢固樹(shù)立以人民為中心這個(gè)理念，發(fā)展水平持續(xù)提升。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，把有限的資金用在民生實(shí)事上，民生支出占一般公共預(yù)算支出的73.9%，如期兌現(xiàn)了“十大民生實(shí)事”60項(xiàng)具體工作，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)30257元、13799元，分別增長(zhǎng)9.32%、9.37%，群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升。

——面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們堅(jiān)定發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先、爭(zhēng)優(yōu)、晉位這個(gè)態(tài)度，工作成績(jī)亮點(diǎn)紛呈。先后榮獲全國(guó)文明城市提名城市、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型示范縣、全國(guó)老年體育工作先進(jìn)單位、省綜治平安建設(shè)優(yōu)秀縣、省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范縣、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等榮譽(yù)稱號(hào)，國(guó)家園林縣城通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)，農(nóng)村垃圾治理通過(guò)省級(jí)“大考”，縣民兵運(yùn)輸連榮獲“全國(guó)國(guó)防動(dòng)員工作先進(jìn)單位”。全省百城提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建在我縣觀摩，受到省主要領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣（市）的高度贊揚(yáng)。這些榮譽(yù)，極大地增強(qiáng)了全縣人民的自信心、自豪感，激勵(lì)了46萬(wàn)古津兒女，在新時(shí)代的征途中，奮勇前進(jìn)！

“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”一年來(lái)，全縣上下齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，認(rèn)真答好“六張卷”！

（一）奮力答好“攻堅(jiān)卷”，三大戰(zhàn)役成效明顯。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，全面補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)。解決了9個(gè)問(wèn)題樓盤、13個(gè)問(wèn)題園區(qū)、18個(gè)問(wèn)題企業(yè)，化解了金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，管控了政府存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)。堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“五個(gè)一批”，持續(xù)開(kāi)展“一轉(zhuǎn)三推進(jìn)”“九個(gè)一”大走訪活動(dòng)，扎實(shí)構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三大格局，發(fā)放金融扶貧貸款1.01億元，完成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目68個(gè)、安全飲水工程15個(gè)、村道硬化項(xiàng)目19個(gè)、危房改造208戶，升級(jí)6個(gè)深度貧困村電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)15個(gè)貧困村摘帽、1354戶3968名貧困人口脫貧。全縣貧困發(fā)生率降至1.9%。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面推進(jìn)。辦好上級(jí)環(huán)保督察案件，工業(yè)污染防治、廢氣治理、燃煤設(shè)施拆改、“散亂污”企業(yè)取締、“雙替代”、揚(yáng)塵污染防控等工作持續(xù)強(qiáng)化。全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)230天，PM10、PM2.5降幅居9縣（市）第1；“兩河兩渠”綜合整治順利實(shí)施，“河長(zhǎng)制”全面落實(shí)。地表水質(zhì)大幅提升，飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)；土壤污染防治有序開(kāi)展，農(nóng)業(yè)面源污染管控不斷加強(qiáng)，孟津的天更藍(lán)，水更綠，空氣更清新，人民更健康！

（二）奮力答好“轉(zhuǎn)型卷”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。加快構(gòu)建“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力強(qiáng)主業(yè)、植優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)。招商引資碩果累累。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代開(kāi)放體系，新引進(jìn)縣域外資金78.5億元，增長(zhǎng)10%，實(shí)際利用外資2.4億美元。果樂(lè)小鎮(zhèn)、遠(yuǎn)景發(fā)電等45個(gè)億元以上項(xiàng)目相繼落地，發(fā)展后勁更足、動(dòng)能更強(qiáng)！項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。強(qiáng)力實(shí)施“三大改造”、“百日攻堅(jiān)”，耿力機(jī)械、鴻元軸承等132個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)再造、價(jià)值提升；扎實(shí)推進(jìn)“提質(zhì)倍增”“幫扶解困”，福格森、中再生、孟津煤礦等一批企業(yè)煥發(fā)新機(jī)、走出困境。依托華陽(yáng)、空港省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提速建設(shè)，帶動(dòng)實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目336個(gè)，完成投資198億元，占年度目標(biāo)的102%，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綜合考評(píng)，我縣位居9縣（市）第2。發(fā)展勢(shì)頭更足、趨勢(shì)更好！金融瓶頸漸趨緩解。借力洛陽(yáng)“兩區(qū)”規(guī)劃布局，爭(zhēng)搶政策紅利，加快企業(yè)融資，新增上市（掛牌）企業(yè)16家，總數(shù)累計(jì)達(dá)46家。大力實(shí)施“引金入孟”工程，完成資本市場(chǎng)融資15.6億元，累計(jì)使用還貸周轉(zhuǎn)金2.9億元，組織政銀企洽談會(huì)5次，簽約資金30.4億元，分別超出市定目標(biāo)87、16和22個(gè)百分點(diǎn)，緩解了“融資難、融資貴”問(wèn)題。科技創(chuàng)新持續(xù)提升。新增高新技術(shù)企業(yè)10家、科技小巨人企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)66家、省級(jí)院士工作站1家、市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)17家、專利460件，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)體系日趨成熟。提質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新上洛北重工等先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目15個(gè)，裝備制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)，分別增長(zhǎng)16%、13%、23%；編制完成《孟津縣高端石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，宏興新能項(xiàng)目快速建設(shè)；提速新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)三杰熱電等16家新材料企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新材料產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)17%、16%、51%；依托陸港物流園區(qū)，實(shí)施物流項(xiàng)目8個(gè)，完成投資21.6億元；提優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)文旅農(nóng)旅融合發(fā)展，新增家庭農(nóng)場(chǎng)10家、農(nóng)民合作社31家，申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社1家、市級(jí)以上龍頭企業(yè)7家，特色農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，多次在全省工作會(huì)上作典型發(fā)言，全市首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)在我縣舉辦。借助新媒體平臺(tái)，推送孟津“靚”點(diǎn)，提升孟津熱度。

（三）奮力答好“提質(zhì)卷”，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。聚焦百城提質(zhì)建設(shè)和文明城市創(chuàng)建，雙向發(fā)力，持之以恒補(bǔ)短板、提承載、建體系，城鄉(xiāng)建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。突出高起點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、31個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、7個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)修編，啟動(dòng)中心城區(qū)控規(guī)編制，城鄉(xiāng)發(fā)展路線圖更加清晰明朗。加快高質(zhì)量建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“百城建設(shè)提質(zhì)”和“城市雙修”，20個(gè)百城建設(shè)提質(zhì)工程全面竣工，“雙月攻堅(jiān)”任務(wù)如期完成；強(qiáng)力推進(jìn)文博藝術(shù)中心、集中供熱、燃?xì)饫m(xù)建等工程，公共服務(wù)持續(xù)改善，更多的縣城居民通氣、用暖。全力提升新區(qū)水系、龍泉谷、河圖公園，建設(shè)街邊游園，有名氣、有品質(zhì)、有特色的地產(chǎn)項(xiàng)目相繼入駐，高端園林住宅銷售火爆，孟津地產(chǎn)快速發(fā)展。推進(jìn)高水平管理。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，大力實(shí)施“六項(xiàng)治理”“清網(wǎng)行動(dòng)”，完成縣城區(qū)17條道路26公里“三線”入地，提升改造7條背街小巷，建成投用13個(gè)家風(fēng)家訓(xùn)展示館、26個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站所）、廣場(chǎng)游園，規(guī)范管理16個(gè)老舊小區(qū)，新建改建16個(gè)停車場(chǎng)，城區(qū)道路全天保潔，農(nóng)村垃圾處理全縣覆蓋，城鄉(xiāng)“顏值”更高、“氣質(zhì)”更好，居民生活更暖心、更順心、更開(kāi)心！

（四）奮力答好“內(nèi)涵卷”，優(yōu)勢(shì)特色持續(xù)彰顯。聚焦文旅農(nóng)旅融合，統(tǒng)籌公共服務(wù)，以文化人，凝聚民心，成風(fēng)化俗，倡樹(shù)新風(fēng)，不斷深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵。公共文化持續(xù)繁榮。開(kāi)展“歡樂(lè)孟津”“紅色文藝輕騎兵走基層”等公益性演出800余場(chǎng),放映數(shù)字電影2830場(chǎng)；圍繞“書香孟津”，建成城市書房6座，創(chuàng)建100個(gè)書法村，鎮(zhèn)級(jí)文化服務(wù)中心達(dá)到“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)；全市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)，縣域文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫。以“來(lái)孟津耍吧”為主題，持續(xù)打造黃河燈會(huì)、草莓嘉年華、衛(wèi)坡中國(guó)年等旅游節(jié)會(huì)，新增省級(jí)旅游特色鎮(zhèn)1個(gè)、鄉(xiāng)村旅游特色村1個(gè)、省級(jí)休閑觀光園區(qū)2家；衛(wèi)坡河洛印象地、三彩小鎮(zhèn)、平樂(lè)牡丹畫創(chuàng)意園區(qū)，“三點(diǎn)一線”旅游線路日趨成熟。全域旅游加快推進(jìn)。完成《孟津縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，編制5個(gè)文旅專項(xiàng)規(guī)劃。提升改造A級(jí)旅游公廁40座，建成游客服務(wù)中心3座，成功創(chuàng)建“3A”景區(qū)6家。累計(jì)接待游客1250萬(wàn)人次，綜合收益13.2億元，分別增長(zhǎng)16%、17%。孟津?qū)ν庵取⒚雷u(yù)度持續(xù)提升！鄉(xiāng)村振興大力推進(jìn)。以城鄉(xiāng)融合、三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游“四位一體”融合發(fā)展為路徑，制定《實(shí)施方案》和“五年發(fā)展規(guī)劃”，頂層設(shè)計(jì)不斷完善；提升連霍高速洛陽(yáng)東站、孟津城區(qū)站，加速推進(jìn)洛濟(jì)高速、洛吉快速等一批重大交通項(xiàng)目，新建改建50公里鎮(zhèn)村道路。47項(xiàng)鎮(zhèn)區(qū)提升工程順利推進(jìn)，5060座農(nóng)村改廁全面完成。扎實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村示范村26個(gè)。“多彩長(zhǎng)廊”田園綜合體18個(gè)項(xiàng)目如期竣工，持續(xù)提升同盟山、鳳凰山等溝域經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，鄉(xiāng)村振興的壯麗畫卷躍然眼前！

（五）奮力答好“民生卷”，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，補(bǔ)齊民生短板，人民群眾幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)新區(qū)高中、新區(qū)醫(yī)院建設(shè)，完成16個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目，新建4所公辦寄宿制學(xué)校、4所公辦幼兒園。建成66個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室。全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”、異地就醫(yī)直接結(jié)算等政策，醫(yī)療服務(wù)更加完善。省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加大社會(huì)保障力度。累計(jì)支出居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、高齡補(bǔ)貼等民生資金2.95億元。改建10個(gè)農(nóng)村敬老院，新建11個(gè)農(nóng)村老年幸福院、10個(gè)殘疾人托養(yǎng)中心。完成牛步河、寺河南2個(gè)棚改項(xiàng)目年度計(jì)劃，群眾居住條件持續(xù)改善。村村通公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“一分錢坐公交”被廣大居民點(diǎn)贊。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面啟動(dòng)。縣第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第二屆全民健身大會(huì)成功舉辦，熱愛(ài)體育、崇尚健身、關(guān)心健康的新風(fēng)尚悄然興起，昂揚(yáng)向上的“孟津精神”持續(xù)展現(xiàn)！持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極組織實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)大賽、“十大創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”評(píng)選、“雙新雙創(chuàng)”等活動(dòng)，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)熱情。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.6億元，新增創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)、市場(chǎng)主體5082家、城鎮(zhèn)就業(yè)5800人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2967人。在全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)。大力改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“規(guī)劃見(jiàn)綠、見(jiàn)縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，推進(jìn)國(guó)土綠化，新增綠化面積2.5萬(wàn)畝、廊道綠化322公里。建成國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地，成功申報(bào)省級(jí)綠化模范單位4個(gè)、市級(jí)以上生態(tài)村14個(gè)。切實(shí)守牢工作底線。圓滿完成村（居）委換屆工作，基層政權(quán)更加鞏固。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，暢通信訪渠道，兜牢安全底線，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。人口計(jì)生、工青婦、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、雙擁、氣象、地震、僑務(wù)、人防、信用、公共資源交易、地方志等工作也都取得新成績(jī)。

（六）奮力答好“履職卷”，執(zhí)政水平明顯提升。聚焦“為民政府”，拉高標(biāo)桿，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政府系統(tǒng)依法行政、執(zhí)政為民水平不斷提升。旗幟鮮明講政治。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)中央第一巡視組、省委第五、第六巡視組反饋意見(jiàn)整改工作。嚴(yán)格落實(shí)縣委決定，認(rèn)真執(zhí)行人大決議，主動(dòng)與政協(xié)工作協(xié)商，辦理建議、提案210件。常抓長(zhǎng)效轉(zhuǎn)作風(fēng)。弘揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，和“功成不必在我”的胸懷，涌現(xiàn)了“拼雙月攻堅(jiān)”、“大干六十天”、“挑戰(zhàn)不可能”等一批感人至深的“孟津故事”，干部作風(fēng)創(chuàng)出了亮點(diǎn)，展現(xiàn)了風(fēng)采。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)，嚴(yán)查“不為”之事、細(xì)問(wèn)“不為”之責(zé)、清除“不為”之風(fēng)，倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鍥而不舍抓法治。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大決策程序，提升決策水平。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，政府法治建設(shè)不斷深入。蹄疾步穩(wěn)促改革。統(tǒng)籌推進(jìn)各類改革109項(xiàng)；政府機(jī)構(gòu)改革全面鋪開(kāi)；“三集中三到位”“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”等改革事項(xiàng)深化推進(jìn)，聯(lián)審聯(lián)批全市第1，“一網(wǎng)通辦”全省領(lǐng)先。

各位代表，過(guò)去的一年，我們頂住了經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)型陣痛等多種壓力，奮力答好了黨和人民給出的“考卷”。一年的生動(dòng)實(shí)踐，我們更加深切地體會(huì)到，在工作中要始終堅(jiān)持“五個(gè)必須”：一是必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、提升人民幸福的根本保證。一年來(lái)，我們牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，確保了各項(xiàng)部署落到實(shí)處。二是必須樹(shù)立防患未然的底線思維，才能保持高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”。一年來(lái)，我們守住底線、不碰紅線，認(rèn)真處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力，既有防范風(fēng)險(xiǎn)的“先手”，又有應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的“高招”，把牢了高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。三是必須要有迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神，才能破解發(fā)展道路的各個(gè)瓶頸。我們深知“臨難而退，難者更難；迎難而上，難也不難”。一年來(lái)，我們直面矛盾，痛下決心，破藩籬、解瓶頸，排除了一個(gè)個(gè)難題，掃清了一個(gè)個(gè)障礙，孟津發(fā)展前景更加廣闊。四是必須秉持務(wù)實(shí)重干的勤勉作風(fēng)，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。“一分耕耘、一分收獲”。一年來(lái)，我們提振“想干事、敢干事、真干事”的“精氣神”，拿出“吹糠見(jiàn)米”的“認(rèn)真勁”，靠頑強(qiáng)作風(fēng)，堅(jiān)強(qiáng)意志，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，贏得了上級(jí)夸贊、群眾稱贊、外界點(diǎn)贊！五是必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，才能匯聚奮勇前行的磅礴力量。實(shí)踐證明，只有為了群眾、相信群眾、依靠群眾，把要事辦好、好事辦快、快事辦實(shí)，才能贏得群眾好評(píng)。一年來(lái)，我們貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民合法利益，匯聚起攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、堅(jiān)無(wú)不摧的強(qiáng)大力量！

各位代表！“不忘初心、方得始終”。一年來(lái)的成就，是在外部經(jīng)濟(jì)下行壓力下取得的，是在轉(zhuǎn)型陣痛中實(shí)現(xiàn)的。困難中的轉(zhuǎn)機(jī)，來(lái)之不易；重壓下的收獲，彌足珍貴。一年不懈奮斗，我們鍛煉了干部隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)，開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新階段。這是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民努力奮斗的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向駐孟部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持孟津發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展的道路還存在一些問(wèn)題和不足：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，目前經(jīng)濟(jì)總量還處于全市中游位次，排名第4，與前3名還有很大的距離，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固；產(chǎn)業(yè)體系還需進(jìn)一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益不高，高端化工還未形成支柱力量，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，特色產(chǎn)業(yè)特而不優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較重，民營(yíng)企業(yè)“星星多、月亮少”；區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力有待提升，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍需進(jìn)一步加速；城鄉(xiāng)環(huán)境宜居度還不夠高，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題依然存在，基礎(chǔ)設(shè)施存在短板、交通擁堵問(wèn)題尚未根本解決，精細(xì)化管理水平仍需提升；特色農(nóng)業(yè)主題不鮮明、龍頭帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)、文旅農(nóng)旅融合發(fā)展還需深化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效和群眾獲得感還需進(jìn)一步增強(qiáng)，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老不均衡等問(wèn)題，尚未得到很好解決；政府擔(dān)當(dāng)精神、服務(wù)能力、執(zhí)政水平還不夠強(qiáng)，沖到一線的活力還不夠足，解決困難問(wèn)題的辦法還不夠多，為民服務(wù)的緊迫意識(shí)還不夠濃。這些問(wèn)題，都需要認(rèn)真加以解決。

我們相信，只要有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有人大的嚴(yán)格監(jiān)督，有政協(xié)的傾力幫助，我們就一定能堅(jiān)定方向，提振信心，鍥而不舍抓落實(shí)，久久為功求實(shí)效，就一定能完善自我，砥礪奮進(jìn)，開(kāi)啟新局面，續(xù)寫新篇章！

二、滿懷激情的2019年

各位代表！2019年，是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。看宏觀大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，今年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)日益彰顯。我們要把握大勢(shì)，順勢(shì)而動(dòng)！觀區(qū)域態(tài)勢(shì)，省委、省政府大力支持洛陽(yáng)副中心建設(shè)的政策效應(yīng)持續(xù)彰顯，“三區(qū)一群”等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃深入實(shí)施；“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)城市、國(guó)家物流樞紐城市等重大戰(zhàn)略在洛陽(yáng)集中布局、落地開(kāi)花，作為離洛陽(yáng)最近的組團(tuán)縣，必將在產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對(duì)接等方面，得到更多機(jī)會(huì)，搶抓更多機(jī)遇。我們要乘借態(tài)勢(shì)，順勢(shì)而為！察自身趨勢(shì)，王城大道快速化、洛吉快速通道提升改造、全國(guó)“四好”農(nóng)村路創(chuàng)建、洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、小浪底南岸灌區(qū)、引熱入孟、百城建設(shè)提質(zhì)工程等一批補(bǔ)短板、強(qiáng)支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相繼動(dòng)工，縣域承載力日益提升；國(guó)家級(jí)田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范縣建設(shè)等一批創(chuàng)品牌、提內(nèi)涵的亮點(diǎn)工作順利推進(jìn)，縣域發(fā)展特色日益彰顯；宏興新能、晶聯(lián)光電等一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的重大事項(xiàng)相繼實(shí)施。我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上！

按照縣委十三屆十一次全會(huì)精神，今年的政府工作要“落實(shí)一個(gè)要求、完成兩個(gè)目標(biāo)、抓住五個(gè)關(guān)鍵、突出八個(gè)重點(diǎn)”。

落實(shí)一個(gè)要求：

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆八次全會(huì)、市委十一屆九次全會(huì)、縣委十三屆十一次全會(huì)精神，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，貫徹鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針，深入開(kāi)展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)著力”、打好“四張牌”、深化“9+2”工作布局，按照“走好一條新路、把握兩個(gè)關(guān)鍵、補(bǔ)齊三大短板、堅(jiān)持四項(xiàng)突破、突出六個(gè)重點(diǎn)”發(fā)展方略，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，在“建好北組團(tuán)、助力副中心”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)中邁出更大步伐，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

完成兩個(gè)目標(biāo)：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平；二是主要約束性指標(biāo)低于全市平均水平。具體為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.6%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5 %以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等主要約束性指標(biāo)低于全市平均水平，確保發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

抓住五個(gè)關(guān)鍵：

一是提升站位。絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“黨的要求提到哪里，政府的標(biāo)準(zhǔn)就樹(shù)在哪里；黨的工作部署到哪里，政府工作就干到哪里”，與縣委一致，與人大同頻，與政協(xié)共振，同向發(fā)力，同步隨行，堅(jiān)定方向，走好高質(zhì)量發(fā)展之路。二是扭住發(fā)展。緊跟發(fā)展“指揮棒”，跳出孟津看孟津，轉(zhuǎn)變思維，優(yōu)化方法，按照縣委十三屆十一次全會(huì)精神要求，扭住重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，著力推進(jìn)“六個(gè)轉(zhuǎn)型”，穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是抓住重點(diǎn)。在鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通“八字方針”上下功夫，打好“四張牌”、堅(jiān)持“三起來(lái)”、做到“三結(jié)合”、弘揚(yáng)“三股勁”，突出三大攻堅(jiān)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、文化旅游、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、百城提質(zhì)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作重點(diǎn)，打牢高質(zhì)量發(fā)展支撐。四是管住風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)牢底線思維，緊盯社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等底線，著力解決影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。五是兜住民生。把人民是否擁護(hù)、是否贊成、是否滿意，作為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，順民心、尊民意、關(guān)民情、提民生，實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，一件接著一件辦、一年接著一年干，滿足人民對(duì)美好生活的向往，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

突出八個(gè)重點(diǎn)：

（一）推進(jìn)三大攻堅(jiān)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。防范風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，是三場(chǎng)輸不起的硬仗，我們必須把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，擺在全局更加突出的位置，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，落實(shí)精準(zhǔn)方略，確保決戰(zhàn)決勝。防范風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)準(zhǔn)出招。堅(jiān)持遏增量、減存量，依法規(guī)范政府舉債行為，實(shí)施“八個(gè)一批”解決方案，有序化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范運(yùn)作PPP項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)有平臺(tái)公司加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。持續(xù)排查、有效化解問(wèn)題企業(yè)、問(wèn)題樓盤、問(wèn)題園區(qū)和非法集資案件。壓實(shí)安全責(zé)任，全面推行雙重預(yù)防體系建設(shè)，確保不發(fā)生大的安全事故。健全應(yīng)急管理體系，做好突發(fā)公共事件預(yù)防處置，防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊非法保險(xiǎn)、金融詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。脫貧攻堅(jiān)盡銳出戰(zhàn)。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，傾斜財(cái)力，充實(shí)人員，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，打好“四場(chǎng)硬仗”，開(kāi)展“六大行動(dòng)”，實(shí)施“四項(xiàng)工程”，吹響總攻“沖鋒號(hào)”。重點(diǎn)抓好32個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、40個(gè)安全飲水工程、18條扶貧道路、362戶危房改造，確保貧困村全部出列，6346名貧困人口穩(wěn)定脫貧。污染防治重拳出擊。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，堅(jiān)決扭住改善環(huán)境質(zhì)量核心，推進(jìn)“藍(lán)天”行動(dòng)，全面落實(shí)“六控”，推進(jìn)“七個(gè)百分之百”，PM10、PM2.5降到省、市標(biāo)準(zhǔn)以下，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到260天以上。推進(jìn)“綠地”行動(dòng)，統(tǒng)籌做好“七綠工程”，新增綠化面積2.1萬(wàn)畝、廊道綠化70公里、“綠莊”30個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村2個(gè)，市級(jí)生態(tài)村5個(gè)。推進(jìn)“碧水”行動(dòng)，落實(shí)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源管理和水安全保障措施，建設(shè)污水處理廠及配套管網(wǎng)，封堵河渠排污口，防治畜禽污染，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，綜合治理“兩河兩渠”，全縣地表水全面達(dá)標(biāo)，水源地達(dá)標(biāo)率98%以上，全力打造水清岸綠的優(yōu)美環(huán)境。推進(jìn)“凈土”行動(dòng)，全面實(shí)施“土十條”，強(qiáng)化土壤污染管控修復(fù)，圓滿完成市定任務(wù)。

（二）落實(shí)“八字方針”，促進(jìn)提質(zhì)增效。按照“八字方針”總要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鞏固“去降補(bǔ)”成果，保持勁頭不松、力度不減，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，以生態(tài)硬約束倒逼高污染、高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用生態(tài)底色描繪轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色。提速處置“僵尸企業(yè)”、“閑置廠房”，推動(dòng)企業(yè)“脫胎換骨”，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”，留足高質(zhì)量發(fā)展空間。擴(kuò)大開(kāi)放招商。轉(zhuǎn)變招商思維，由“招商引資”向“擇商選資”轉(zhuǎn)換，由拼資源、拼優(yōu)勢(shì)向拼服務(wù)、拼配套轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)先進(jìn)裝備制造、高端石化、現(xiàn)代物流、臨空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，樹(shù)立“一優(yōu)帶百通”理念，營(yíng)造“優(yōu)企、優(yōu)商”氛圍，為投資者“翻山開(kāi)門”“筑巢引鳳”，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目45個(gè)、域外資金100億元。狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持倒逼機(jī)制，突出問(wèn)題導(dǎo)向，抓住要素保障，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)、如期建成。繼續(xù)推進(jìn)“提質(zhì)倍增”“幫扶解困”工程，完善領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、項(xiàng)目督導(dǎo)等工作機(jī)制，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為了項(xiàng)目干，以銘義新材料等“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”為帶動(dòng)，全力以赴實(shí)施好61個(gè)重大項(xiàng)目，完成年度投資123億元。服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，做到“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，培育壯大民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，依法保護(hù)其合法權(quán)益，打破各種“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“組合拳”。做好金融服務(wù)。用好“引金入孟”、地企合作、政銀企洽談、還貸周轉(zhuǎn)金等服務(wù)平臺(tái)，暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)“金融血脈”，確保全年引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家，完成資本市場(chǎng)融資11億元，新增貸款11億元，使用還貸周轉(zhuǎn)金3億元以上，促成10家以上企業(yè)上市（掛牌），用好政策平臺(tái)、資金平臺(tái)，撬動(dòng)更多資本支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的支撐，是助推跨越的引擎。瞄準(zhǔn)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向，增強(qiáng)微觀主體活力，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凝心聚力，提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。聚焦工業(yè)機(jī)器人、高端軸承、電動(dòng)汽車等先進(jìn)裝備制造業(yè)，開(kāi)工建設(shè)洛北重工等20個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)19%以上；緊抓石油化工在中部地區(qū)融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，力爭(zhēng)宏興新能項(xiàng)目早日投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高端石化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%以上。培育新興產(chǎn)業(yè)。搶抓洛陽(yáng)入選國(guó)家物流樞紐城市戰(zhàn)略契機(jī)，積極發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)，謀劃建好洛陽(yáng)綜合物流基地、空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)航空物流中心；積極推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展，重點(diǎn)抓好晶聯(lián)光電等12個(gè)新材料項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)18%以上。提升特色產(chǎn)業(yè)。以“農(nóng)”為底，守住“農(nóng)”味，加快整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“旅游+休閑度假、美麗鄉(xiāng)村、歷史文化”跨界融合，加快建設(shè)三彩小鎮(zhèn)，全面啟動(dòng)衛(wèi)坡古民居二期，建成1座游客服務(wù)中心。打造“平原水鄉(xiāng)”式的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，形成獨(dú)具特色的“孟津模式”。推動(dòng)農(nóng)旅深度融合，秉承“全縣是景區(qū)、城鄉(xiāng)皆景點(diǎn)、旅游即生活”理念，打造“古今輝映、農(nóng)旅交融、主客共享”模式，助推全域旅游發(fā)展。新增三星級(jí)旅游經(jīng)營(yíng)單位2家，新增農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)3個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)游客接待量、旅游綜合收益增長(zhǎng)13%和19%以上。發(fā)展多元業(yè)態(tài)。以“產(chǎn)業(yè)高端化、技術(shù)尖端化、質(zhì)量頂端化”為目標(biāo)，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快80個(gè)“三大改造”項(xiàng)目進(jìn)度，再造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。注重多元化業(yè)態(tài)發(fā)展，大力發(fā)展以“總部經(jīng)濟(jì)”為抓手的金融核心區(qū)、商貿(mào)核心圈建設(shè)；以“城市礦產(chǎn)”資源利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；以中部電商港等項(xiàng)目為代表的電商產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮孟津區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展健康養(yǎng)老、健康旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，共同支撐孟津經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)差異化定位，推動(dòng)差異化發(fā)展，加大華陽(yáng)等6個(gè)集聚區(qū)（專業(yè)園區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、開(kāi)放招商力度、項(xiàng)目建設(shè)力度，更加注重產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，全力打造我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。

（四）提速鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美好田園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是黨中央重大決策部署，又是推動(dòng)縣域發(fā)展的必由之路，我們必須聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，按照“以生態(tài)承載農(nóng)業(yè)、以農(nóng)業(yè)激活三產(chǎn)、以三產(chǎn)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)改善民生”的思路，推進(jìn)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)力實(shí)施“鄉(xiāng)村治理體系”等11個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。筑牢產(chǎn)業(yè)根基。圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)，藏糧于地、藏糧于技，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增“三品一標(biāo)”企業(yè)2家、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2家，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。堅(jiān)持特色發(fā)展路徑，加快“多彩長(zhǎng)廊”國(guó)家級(jí)田園綜合體建設(shè)，全面建成5大板塊23個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施“12510”電商工程，加快淘寶村建設(shè)，服務(wù)三農(nóng)、助力振興。打造好孟扣路沿線果蔬產(chǎn)業(yè)集群、小浪底專用線沿線高效特色農(nóng)業(yè)、新310國(guó)道沿線都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三條特色農(nóng)業(yè)觀光帶，建設(shè)萬(wàn)畝櫻桃、萬(wàn)畝核桃、萬(wàn)畝蔬菜、萬(wàn)畝苗木，叫響孟津梨、孟津西瓜等特色農(nóng)業(yè)品牌。以生生乳業(yè)、阿新奶業(yè)為龍頭，建設(shè)規(guī)模化優(yōu)質(zhì)奶源、乳產(chǎn)品加工基地。以鑫沃牧業(yè)、天下秀公司為龍頭，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)生產(chǎn)基地。打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)增加值提升至25億元。繪好生態(tài)畫卷。做好“綠”文章，建設(shè)“綠莊”，綠化村道，確保完成56個(gè)村莊綠化任務(wù)，全面啟動(dòng)400公里鎮(zhèn)村道路綠化提升三年行動(dòng)。做好“美”文章，改善人居環(huán)境，以“省農(nóng)村垃圾治理達(dá)標(biāo)縣”建設(shè)為契機(jī)，加快實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，全力推進(jìn)10座村級(jí)污水處理站、21個(gè)行政村環(huán)境整治、40個(gè)“四美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。大力開(kāi)展“廁所革命”，圓滿完成5萬(wàn)座農(nóng)村旱廁改建工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興生態(tài)支撐。倡樹(shù)文明新風(fēng)。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，大力開(kāi)展道德模范、身邊好人、最美人物等評(píng)選活動(dòng)，確保文明村鎮(zhèn)達(dá)到80%以上，再建一批新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）和家風(fēng)家訓(xùn)館，開(kāi)展好群眾性文化活動(dòng)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村文化骨干1500人次，全面提升鎮(zhèn)村文化館“七個(gè)一”水平。構(gòu)建治理格局。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。鞏固基層政權(quán)，推進(jìn)“四無(wú)”鎮(zhèn)村創(chuàng)建，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，查處農(nóng)村中的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。健全村民自治，持續(xù)推進(jìn)“4+2”工作法，完善監(jiān)督體制建設(shè)，切實(shí)提升村民自治水平。實(shí)現(xiàn)生活富裕。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，出臺(tái)激勵(lì)政策，吸引優(yōu)秀人才“精英創(chuàng)業(yè)”，鼓勵(lì)農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)本地群眾“草根創(chuàng)業(yè)”，支持大學(xué)生“實(shí)訓(xùn)創(chuàng)業(yè)”1000人次，確保新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2400人以上。抓好三農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)，完成農(nóng)民科技培訓(xùn)7000人次，建成2個(gè)農(nóng)技示范基地，遴選技術(shù)專家進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)田地，著力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。培育新型農(nóng)業(yè)主體，新增農(nóng)民合作社31個(gè)。大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣行政村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋，其中80%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3—5萬(wàn)元以上，不斷提升“造血”能力，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好田園！

（五）提質(zhì)城鄉(xiāng)一體，補(bǔ)齊設(shè)施短板。城鄉(xiāng)建設(shè)事關(guān)群眾生活環(huán)境，直接影響孟津形象，要瞄準(zhǔn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建總目標(biāo)，突出百城建設(shè)提質(zhì)工程總抓手，促進(jìn)城市由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提質(zhì)，繪好城鄉(xiāng)建設(shè)“工筆畫”。以一流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)工程。突出孟津厚重歷史，展示孟津文化元素，高質(zhì)量完成中心城區(qū)控規(guī)、各鎮(zhèn)控規(guī)及140個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，以精品意識(shí)做好總體設(shè)計(jì)，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。以工匠精神實(shí)施百城提質(zhì)工程。堅(jiān)持“人民對(duì)美好生活的向往”目標(biāo)，推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，雙向發(fā)力，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，用好以綠蔭城、以水潤(rùn)城、以文化城、以業(yè)興城“四個(gè)抓手”，切實(shí)處理好宜居與宜業(yè)、新城與老城、硬件與軟件、地面與地下、速度與質(zhì)量、縣城與鎮(zhèn)村“五種關(guān)系”，大力開(kāi)展“六項(xiàng)治理”，扎實(shí)做好總投資81億元的4大類70項(xiàng)具體工作。開(kāi)展“微更新”，在保護(hù)特色風(fēng)貌基礎(chǔ)上，精雕細(xì)琢、精準(zhǔn)施工，更新一批市政設(shè)施；實(shí)施“微綠化”，利用邊角地，再建一批街頭小游園、院中小綠地；推進(jìn)“微改造”，改造一批老舊小區(qū)，提升縣城宜居指數(shù)，鞏固我縣百城建設(shè)提質(zhì)全省先進(jìn)位次。以繡花功夫?qū)嵤┚?xì)管理工程。堅(jiān)持從點(diǎn)滴之處營(yíng)造美感，讓縣城“耐看”“耐品”。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)城市資源、資產(chǎn)進(jìn)行集聚、重組和運(yùn)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)城市資源配置容量和效益的最大化、最優(yōu)化。發(fā)揮城市綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，著力解決“停車難、過(guò)街難、休憩難、讀書難、如廁難”等問(wèn)題，推動(dòng)城市管理由“粗放”向“精細(xì)”轉(zhuǎn)變、由“突擊”向“常態(tài)”轉(zhuǎn)變、由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，讓城市的環(huán)境更美好，讓城市的交通更通暢，讓城市的治理更智慧，讓城市的文明再提升，用我們的辛勤汗水，提高群眾的幸福生活指數(shù)！

（六）完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化支撐能力。構(gòu)建交通路網(wǎng)。在縣城，加快構(gòu)建“內(nèi)通外捷”的道路框架，拓寬“瓶頸路”，加快推進(jìn)瀍河大道跨龍泉谷大橋、英才南路等10項(xiàng)工程；連接“斷頭路”，確保打通英才中路、八一北路等道路；暢通“微循環(huán)”，改造提升長(zhǎng)華北街、邢家胡同等7條背街小巷。在縣域，著力打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，完成二廣高速擴(kuò)建、洛濟(jì)高速續(xù)建、機(jī)場(chǎng)西路新建等年度任務(wù)，加快推進(jìn)洛吉快速提升改造、沿黃大道一期等工程，實(shí)施沿黃大道二期、洛濟(jì)高速小浪底連接線、S312會(huì)盟至縣城段大修等工程，全力創(chuàng)建全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田6600畝，新增灌溉面積1.75萬(wàn)畝。圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善群眾生活條件，實(shí)施一批鎮(zhèn)村道路工程、安全飲水工程、污水處理工程，穩(wěn)步推進(jìn)“雙替代”工作，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。做好水利文章。圍繞“兩河兩渠”綜合整治，突出“截污治污、引水補(bǔ)源、治理河道、保護(hù)濕地”等重點(diǎn)，確保瀍河牛步河濕地公園、瀍匯公園建成投用，中州渠治理、黃河渠整治階段完成。全力做好小浪底南岸灌區(qū)、西霞院灌區(qū)工程前期工作。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)支撐。高效推動(dòng)220千伏孟津西等4個(gè)輸變電工程，科學(xué)謀劃110千伏城南變項(xiàng)目。加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化4G網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞縣融媒體中心建設(shè)，完善廣播電視臺(tái)設(shè)施建設(shè)，新增一批無(wú)線數(shù)字電視和寬帶用戶。

（七）深化改革開(kāi)放，激發(fā)社會(huì)活力。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有休止符。我們必須強(qiáng)化改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，讓市場(chǎng)主體不斷壯大，生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，改革效力充分釋放。深化機(jī)制改革增活力。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提高行政效能。深入推進(jìn)“放管服”改革，把“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”落到實(shí)處，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。加快國(guó)有企業(yè)、投融資體制、教育、醫(yī)療、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域改革，激發(fā)縣域發(fā)展活力。深化科技創(chuàng)新添動(dòng)力。匯聚科技創(chuàng)新資源，確保新增高新技術(shù)企業(yè)18家、科技小巨人企業(yè)6家、科技型中小企業(yè)36家，新增省級(jí)院士工作站1家、市級(jí)以上研發(fā)中心11家，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展根基。深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，確保完成科技重大專項(xiàng)5個(gè)、產(chǎn)學(xué)研重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)、市級(jí)星創(chuàng)天地和眾創(chuàng)空間各1個(gè)，保持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作全市領(lǐng)先。充分發(fā)揮信息化的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用，利用互聯(lián)網(wǎng)，加大特色農(nóng)業(yè)的宣傳力度；利用物聯(lián)網(wǎng)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度，放大科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疊加、倍增、提效作用。巧用發(fā)展契機(jī)借外力。用好政策紅利，充分發(fā)揮華陽(yáng)、空港兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是洛陽(yáng)高新園區(qū)“區(qū)外科技園”的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)發(fā)力，融合發(fā)展，爭(zhēng)取機(jī)遇，力爭(zhēng)空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功申報(bào)“省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。借助市區(qū)市場(chǎng)外遷契機(jī)，做好新絲路國(guó)際建材城與紅星美凱龍、誠(chéng)澤物流園與市汽車交易市場(chǎng)、旺鼎石材市場(chǎng)與市建材市場(chǎng)的雙向?qū)樱薪觾?yōu)勢(shì)資源，壯大本部實(shí)力。

（八）提高服務(wù)水平，增強(qiáng)人民福祉。落實(shí)“群眾有所需，政府有所為；群眾有所呼，政府有所應(yīng)”，用心做好各項(xiàng)民生工作，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感！辦好民生實(shí)事。優(yōu)化財(cái)政支出，壓減一般性支出，騰出更多財(cái)力，辦好民生實(shí)事。著眼改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、居住條件、教育水平、醫(yī)療水平、就業(yè)水平等，抓好總投資14億元、45項(xiàng)“十大民生實(shí)事”，改善民生福祉。發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先，提升孟津教育品牌。加快實(shí)施新區(qū)小學(xué)、新區(qū)高中建設(shè)。擇時(shí)開(kāi)放縣城6所學(xué)校體育場(chǎng)地，舉辦好全縣第三屆全民健身大會(huì)。提升醫(yī)療服務(wù)，著力推動(dòng)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快新區(qū)醫(yī)院建設(shè)，年底前一期工程主體完工。發(fā)展文化事業(yè)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化群眾性精神文明建設(shè)，加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作。建成班超紀(jì)念館。辦好慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年書法、文藝等系列宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保障。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利等政策，真心關(guān)愛(ài)困難群體。新建12個(gè)農(nóng)村老年幸福院。建設(shè)健康孟津，推進(jìn)全民參保，完善城鄉(xiāng)醫(yī)保，提高基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平。完善住房保障體系，投用1302套公租房。推進(jìn)生活驛站服務(wù)建設(shè)，打造“15分鐘休閑圈、娛樂(lè)圈、健身圈、閱讀圈”。創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持穩(wěn)定優(yōu)先，打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”孟津版，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理。視信訪為“信任的訪問(wèn)”，開(kāi)展陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，讓信訪成為加深干群感情的紐帶。推進(jìn)普法教育“六進(jìn)”活動(dòng)。依法管理宗教活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。抓好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。做好國(guó)防動(dòng)員、退役軍人安置、統(tǒng)計(jì)、科普、氣象、地震、殘疾人、工青婦、檔案、公共資源交易、史志等各項(xiàng)工作。

三、建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣裾?/p>

各位代表！新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新時(shí)代需要新作為。我們將緊跟時(shí)代要求，始終堅(jiān)定理想信念，把人民對(duì)美好生活的向往，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，以“五個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”，努力打造人民滿意政府。

（一）爭(zhēng)當(dāng)政治上的“明白人”。提升政治站位。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為“綱”和“魂”，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深化落實(shí)政府系統(tǒng)管黨治黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，筑牢意識(shí)形態(tài)責(zé)任制根基，以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，不負(fù)黨和人民的信任與重托。堅(jiān)定政治信仰。始終把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大黨員干部樹(shù)牢政治理想、筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之舵，明大德、嚴(yán)公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。涵養(yǎng)政治生態(tài)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入開(kāi)展黨內(nèi)思想交鋒，讓政府系統(tǒng)黨員干部在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中排毒殺菌，不斷增強(qiáng)政治免疫力，全力營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)。

（二）爭(zhēng)當(dāng)務(wù)實(shí)重干的“主力軍”。發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，務(wù)實(shí)重干，奮勇?tīng)?zhēng)先，努力在新一輪改革開(kāi)放中展現(xiàn)政府新作為，創(chuàng)出成功經(jīng)驗(yàn)，講好“孟津故事”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升本領(lǐng)。注重學(xué)習(xí)法律法規(guī)、行政管理、人文科學(xué)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等新知識(shí)，全面提升政府系統(tǒng)干部能力素養(yǎng)，學(xué)以致用，提升專業(yè)能力、弘揚(yáng)專業(yè)精神，提高政策研究和制定能力，秉持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”，全面提升打硬仗、破難題、探新路的能力水平。敢于擔(dān)當(dāng)提升工作。強(qiáng)化“以能力比高低、以實(shí)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，在各項(xiàng)工作中，始終沖在前面、干在實(shí)處，及時(shí)準(zhǔn)確地將縣委部署轉(zhuǎn)化為舉措，將藍(lán)圖變?yōu)樾袆?dòng)，在實(shí)干中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，在擔(dān)當(dāng)中彰顯新形象。

（三）爭(zhēng)當(dāng)依法行政的“踐行者”。落實(shí)學(xué)法制度。把依法行政貫穿于政府工作的全過(guò)程，加強(qiáng)重大事項(xiàng)合法性審查，發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，健全決策機(jī)制，提升政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。深化執(zhí)法改革。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，進(jìn)一步規(guī)范綜合執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。自覺(jué)接受監(jiān)督。接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理建議提案。推進(jìn)政府協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（四）爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的“貼心人”。用“心”服務(wù)。牢固樹(shù)立“服務(wù)就是義務(wù)、服務(wù)就是效益”理念，提升“一站式、一條龍”服務(wù)，讓最優(yōu)服務(wù)成為孟津發(fā)展永不褪色的金字招牌。用“勁”服務(wù)。弘揚(yáng)“馬上辦”的作風(fēng)，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神，切實(shí)做到“文不過(guò)夜、事不隔天”，繃緊思想、抓緊時(shí)間、擰緊工作，持續(xù)治理“庸懶散”，堅(jiān)決打通“中梗阻”，齊按發(fā)展“快車鍵”，把為民承諾落實(shí)到具體行動(dòng)上，推行一線工作法，讓干部深入一線工作，讓能力在一線展現(xiàn)，讓問(wèn)題在一線解決，將任務(wù)抓實(shí)抓牢，讓發(fā)展提速提效。用“情”服務(wù)。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)、阻點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，找問(wèn)題、提建議、謀對(duì)策。對(duì)企業(yè)依規(guī)請(qǐng)辦事項(xiàng)和群眾合理訴求，優(yōu)化政務(wù)工作流程，堅(jiān)決做到“有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”，盡力讓群眾和企業(yè)“少跑腿、好辦事、辦好事”，用我們政府干部的齊心努力，用我們的真情服務(wù)，換取群眾的真心點(diǎn)贊！

（五）爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的“排頭兵”。深化作風(fēng)建設(shè)。以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨要求，不折不扣落實(shí)到政府工作的全過(guò)程、全領(lǐng)域。全面落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，著力整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)、新動(dòng)向。維護(hù)群眾利益。嚴(yán)肅查處侵害群眾切身利益的突出問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)，懲治“蠅貪”，形成震懾，從源頭上遏制小微權(quán)力腐敗，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)救助和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)查不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，全力提升群眾的“信任度”。打造廉潔政府。嚴(yán)格預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理，確保審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。全力支持紀(jì)委、監(jiān)委工作，旗幟鮮明反腐敗，持之以恒正風(fēng)紀(jì)，讓清正廉潔成為干部自覺(jué)追求，讓干事創(chuàng)業(yè)在孟津大地蔚然成風(fēng)。

各位代表！千帆競(jìng)發(fā)春潮涌，百舸爭(zhēng)流正逢時(shí)，歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，偉大事業(yè)都是拼出來(lái)、干出來(lái)的。新的一年，我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足“闖”的勇氣，樹(shù)立“創(chuàng)”的自覺(jué)，拿出“拼”的勁頭，鉚足“實(shí)”的干勁，寫好孟津答卷，講好“孟津故事”，以豐碩的成果，回應(yīng)孟津人民的重托，以優(yōu)異成績(jī)，獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年！

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