孟津縣人民政府常務(wù)會(huì)議制度
一、會(huì)議組成人員
縣人民政府常務(wù)會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府黨組成員、縣人武部部長(zhǎng)、縣政府辦公室主任組成。必要時(shí)有關(guān)同志可列席縣政府常務(wù)會(huì)議,列席人員由縣政府辦公室主任根據(jù)會(huì)議需要提出意見(jiàn)報(bào)會(huì)議主持人確定。列席人員在與其有關(guān)的議題討論完畢后,即可退席。
二、會(huì)議召集人
常務(wù)會(huì)議由縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)委托常務(wù)副縣長(zhǎng)召集和主持,出席人員要超過(guò)組成人員的半數(shù)方可舉行。
三、會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間
常務(wù)會(huì)議一般每?jī)芍苷匍_(kāi)1次,時(shí)間原則安排在周一。
四、會(huì)議議題的確定
(一)提交常務(wù)會(huì)議討論研究的議題為:
1、傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市重大決定、指示和重要會(huì)議精神,并研究貫徹意見(jiàn);
2、研究貫徹落實(shí)縣委、縣人大常委會(huì)重要決定、意見(jiàn)和建議的工作措施;
3、以縣人民政府名義發(fā)布或批轉(zhuǎn)的規(guī)范性文件;
4、縣人大代表議案、建議和縣政協(xié)委員提案辦理情況報(bào)告;
5、提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的《政府工作報(bào)告》、縣政府組成部門(mén)受縣政府委托所作的專項(xiàng)報(bào)告;
6、研究制定全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃以及重大戰(zhàn)略、目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)和措施;
7、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的篩選確定和切塊資金的使用計(jì)劃;
8、重大活動(dòng)項(xiàng)目安排;
9、縣政府各項(xiàng)重大工作的思路、重點(diǎn)、措施;
10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門(mén)的重要請(qǐng)示或重要報(bào)告;
11、其他需要縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定的重大問(wèn)題。
(二)下列情況不提交常務(wù)會(huì)議討論研究:
1、縣政府職能部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)能解決的;
2、有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)或協(xié)商能解決的;
3、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、辦公室主任能獨(dú)立作出決定的;
4、以縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等方式能解決的;
5、會(huì)前未經(jīng)會(huì)議主持人同意而臨時(shí)動(dòng)議的;
6、有關(guān)準(zhǔn)備工作不充分的。
五、會(huì)議議題的審核
(一)提交常務(wù)會(huì)議討論的議題,先由政府辦公室征求縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、黨組成員意見(jiàn),由縣政府辦公室主任報(bào)會(huì)議主持人確定。
(二)確定提交常務(wù)會(huì)議討論研究的議題,事先必須作好調(diào)查研究和充分準(zhǔn)備,并形成簡(jiǎn)明扼要的書(shū)面材料。
(三)確定提交會(huì)議討論研究的議題,須在會(huì)前征求有關(guān)方面的意見(jiàn)或召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),并形成報(bào)常務(wù)會(huì)議討論研究的書(shū)面意見(jiàn),并于會(huì)前分送有關(guān)人員,其中,涉及多個(gè)部門(mén)的,先由主管部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),仍有分歧的,再由分管縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)。
(四)屬法規(guī)性的議題,必須先由縣人民政府法制辦公室審核把關(guān),并提出具體意見(jiàn)交縣人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示;議題涉及多個(gè)部門(mén)需要協(xié)調(diào)的,由主管縣長(zhǎng)召集有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),并提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)交縣人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。
(五)常務(wù)會(huì)議議題由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、辦公室主任書(shū)面批示提出,交縣人民政府辦公室登記匯總后,先報(bào)辦公室主任審核簽署意見(jiàn),再報(bào)縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)審定。對(duì)提交常務(wù)會(huì)議討論研究議題的審核,內(nèi)容主要包括:是否達(dá)到常務(wù)會(huì)議上會(huì)條件、議題提出人及其具體意見(jiàn)是否符合有關(guān)規(guī)定、主管部門(mén)建議及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、有關(guān)部門(mén)間是否達(dá)成一致的協(xié)調(diào)意見(jiàn)。
(六)經(jīng)縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)審定的議題(含附件),由縣人民政府辦公室于會(huì)前送達(dá)常務(wù)會(huì)議出席人員和列席人員。
(七)對(duì)未列入常務(wù)會(huì)議研究的議題,按縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)的批示辦理。
(八)每次會(huì)議的議題一經(jīng)確定,一般不再追加;非緊急事項(xiàng)不臨時(shí)動(dòng)議;若分管副縣長(zhǎng)不能參加會(huì)議,一般不研究其提出的議題。
六、會(huì)議議題的研究和決定
(一)列入常務(wù)會(huì)議研究的議題,原則上由議題提出人或由其指定有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),其中,法規(guī)性議題由縣政府法制辦公室負(fù)責(zé)人單獨(dú)匯報(bào)審核協(xié)調(diào)意見(jiàn)。匯報(bào)結(jié)束后,與會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)。最后,由主持會(huì)議的縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)綜合大家的意見(jiàn)作出決定。
(二)常務(wù)會(huì)議由縣政府辦公室秘書(shū)科作會(huì)議記錄,會(huì)議紀(jì)要由記錄人負(fù)責(zé)起草,按程序報(bào)縣人民政府辦公室分管文字工作的負(fù)責(zé)同志審改后,由辦公室主任簽發(fā),必要時(shí)報(bào)縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)簽發(fā)。一般情況下,《會(huì)議紀(jì)要》在會(huì)后3天內(nèi)發(fā)出。
七、會(huì)議紀(jì)律和要求
(一)出席和列席常務(wù)會(huì)議的人員必須按時(shí)到會(huì),不得無(wú)故缺席或遲到、早退。因故不能出席的要向主持人請(qǐng)假,請(qǐng)假的副縣長(zhǎng)、黨組成員對(duì)會(huì)議討論的問(wèn)題如有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。
(二)通知列席會(huì)議的部門(mén),須由主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不在家,由在家主持工作的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,其表態(tài)視為單位意見(jiàn)。
(三)與會(huì)人員應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,發(fā)言要觀點(diǎn)明確,簡(jiǎn)明扼要。
(四)與會(huì)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)隨身攜帶的通信工具作消聲處理;會(huì)議期間禁止會(huì)客和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。
(五)常務(wù)會(huì)議研究決定的事項(xiàng),凡未確定向外公布的,與會(huì)人員要嚴(yán)格保密。會(huì)議文件要妥善保管,不宜擴(kuò)散的離會(huì)前要退回。
八、會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)
(一)對(duì)事關(guān)全縣大政方針的重要決策,要報(bào)縣委審定;
(二)對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民切身利益的重大事項(xiàng)的決策,要依照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)縣人大或縣人大常委會(huì)審核;
(三)提交會(huì)議討論研究的議題,一經(jīng)縣人民政府作出決定,由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、黨組成員按分工負(fù)責(zé)制原則逐項(xiàng)明確給有關(guān)部門(mén)落實(shí),各地各部門(mén)必須執(zhí)行,不得借故推諉扯皮或拖延不辦。辦理情況要按照會(huì)議要求及時(shí)上報(bào)縣人民政府。
(四)縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定的事項(xiàng),由縣人民政府辦公室具體督促辦理,縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期進(jìn)行檢查。下一次常務(wù)會(huì)議,首先要聽(tīng)取上一次常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)。
(莊利果)