近日,孟津縣人民政府辦公室下發(fā)孟政辦明電〔2017〕9號文件《關(guān)于做好各鎮總體規劃修編及控制性詳細規劃編制工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),全縣啟動(dòng)新一輪各鎮總體規劃修編工作。
《通知》指出,近年來(lái),國家、省、市相繼出臺一系列關(guān)于新型城鎮化建設的政策性、引領(lǐng)性、指導性文件,對新型城鎮化建設不斷提出新的要求。各鎮目前實(shí)施的總體規劃已不適應當前城鎮建設發(fā)展的要求,規劃修編勢在必行。
《通知》強調,黨的十八大提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,中央城鎮化工作會(huì )議、城市工作會(huì )議和省、市城市工作會(huì )議對新型城鎮化發(fā)展提出了新的要求,給我縣規劃修改提供了政策遵循。各鎮總體規劃的修編,不僅是增強鎮競爭力、推進(jìn)城鎮化健康發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的迫切要求,更是洛陽(yáng)市實(shí)施“一中心六組團”城市發(fā)展戰略的需要。各鎮要圍繞加快構建現代城鎮體系的總要求,以推進(jìn)“一體兩翼三板塊多節點(diǎn)”發(fā)展為重點(diǎn),不斷完善城鎮功能,彰顯城鎮魅力,著(zhù)力推進(jìn)我縣新型城鎮化工作。一是把握發(fā)展定位。按照中央五大發(fā)展理念和市十一次黨代會(huì )提出的統籌實(shí)施“一中心六組團”的城市發(fā)展戰略、加快推進(jìn)“9+2”工作布局以及“依托中心城區,發(fā)揮特色優(yōu)勢,壯大自身發(fā)展”的總體思路,結合我縣城鄉建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際,確定我縣努力建設洛陽(yáng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、北部宜居衛星城、文化傳承示范區”的發(fā)展定位。各鎮要立足孟津定位,準確把握自身發(fā)展目標和空間位置,確立發(fā)展方向和發(fā)展水平。二是把握空間結構??傮w空間形態(tài)上,堅持集聚集約發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中、特色彰顯,全面提升城鎮化水平;發(fā)展空間格局上,以協(xié)調發(fā)展理念為引領(lǐng),按照“縣城、中心鎮(特色鎮)、美麗鄉村”層級布局,構建“一體兩翼三板塊多節點(diǎn)”的總體空間布局。三是把握“五定”要求。本輪各鎮總體規劃修編要圍繞我縣構建現代城鎮體系工作目標,突出構建“一體兩翼三板塊多節點(diǎn)”總體空間布局,按照定性、定量、定形、定界、定策“五定”要求,高標準完成規劃修編任務(wù)。四是突出特色。要堅持規劃引領(lǐng),圍繞中心鎮、特色鎮新要求,突出特色風(fēng)貌,融入文化基因。既要完善現代城鎮公共服務(wù)功能,又要彰顯特色文化底蘊,建設顯山露水、錯落有致、文明宜居的特色城鎮。
《通知》要求,城鎮總體規劃是指導城鎮建設和發(fā)展的基本依據,是鎮域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要調控手段,事關(guān)城鄉經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境協(xié)調發(fā)展大局,各鎮要充分認識本輪規劃修編的重要性,由主要領(lǐng)導負責,抽調精干力量,聘請專(zhuān)業(yè)團隊,按時(shí)間節點(diǎn)完成規劃編制工作,2017年6月30日前完成本輪鎮總體規劃成果,8月底前完成規劃成果的報批,12月底前完成鎮規劃區控制性詳細規劃編制工作;鎮總體規劃修改應委托有相應資質(zhì)的城鄉規劃編制單位對現行總體規劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估,編制實(shí)施評估報告;本輪鎮總體規劃修編,各鎮必須聘請高水平的規劃編制單位,所聘請的規劃編制單位必須提前報經(jīng)縣政府審查同意方可實(shí)施,能夠以清新的思路、寬廣的視野,高質(zhì)量、高水平完成規劃修編工作;各鎮要加強與縣規劃、發(fā)改、國土、交通、環(huán)保、文物、濕地等相關(guān)部門(mén)的溝通,準確把握上級政策和部門(mén)(行業(yè))標準,并加強鎮與鎮之間的協(xié)調對接,立足大局和長(cháng)遠發(fā)展,有針對性的修編本鎮總體規劃,確保規劃的科學(xué)性、前瞻性和可行性。(撰稿:趙良良 審核:李乾有)
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