洛陽(yáng)市孟津區人民政府食品安全委員會(huì )

關(guān)于印發(fā)2024年洛陽(yáng)市孟津區食品安全工作要點(diǎn)的通知

各鎮（街道）人民政府（辦事處），區政府食品安全委員會(huì )各成員單位，各有關(guān)單位：

《2024年洛陽(yáng)市孟津區食品安全工作要點(diǎn)》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

2024年6月14日        

2024年洛陽(yáng)市孟津區食品安全工作要點(diǎn)

2024年，全區食品安全工作要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署以及區委、區政府工作要求，堅持以“四個(gè)最嚴”為遵循、堅持更好統籌安全和發(fā)展，以落實(shí)“兩個(gè)責任”為抓手，嚴整治除隱患，強基礎提能力，抓共治保安全，以高效能治理保障高水平安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)現代化孟津建設作出新的更大貢獻。

一、聚焦群眾關(guān)切，強化突出問(wèn)題治理整頓

（一）強化農獸藥殘留突出問(wèn)題集中治理。深入實(shí)施食用農產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專(zhuān)項行動(dòng)。聚焦豇豆、韭菜等重點(diǎn)品種，緊盯禁限用藥物、停用藥物、非法添加物使用以及常規用藥超標等突出問(wèn)題，實(shí)施集中系統治理。開(kāi)展水產(chǎn)養殖重點(diǎn)品種藥物殘留突出問(wèn)題攻堅治理。（區農業(yè)農村局負責）

（二）嚴查食品摻假造假。嚴厲查處制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品，雞鴨肉冒充牛羊肉、果葡糖漿冒充蜂蜜、食用植物油和乳粉摻雜使假，畜禽養殖、屠宰環(huán)節注藥注水、非法使用“瘦肉精”等違法犯罪行為。堅決取締“黑工廠(chǎng)”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”，實(shí)現風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化。（區市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村局、洛陽(yáng)市公安局孟津分局按職責分工負責）

（三）整治濫用食品添加劑和非法添加。圍繞蔬菜制品、乳制品、豆制品、復合調味料等重點(diǎn)品種，持續加大對超范圍、超限量使用添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等問(wèn)題專(zhuān)項治理力度。（區市場(chǎng)監管局、洛陽(yáng)市公安局孟津分局按職責分工負責）

（四）開(kāi)展集中用餐單位食品安全治理。研究制定規范集中用餐單位食堂風(fēng)險防控工作指南、制止餐飲浪費全流程管理制度。研究細化集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)食品安全管理制度，建立完善食堂承包準入、考核評價(jià)和退出機制并有效落實(shí)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設，學(xué)校食堂覆蓋率達到100%，醫療機構食堂、養老機構（用餐人數在300人以上或供餐人數在500人以上的）食堂覆蓋率達到60%以上。全面推進(jìn)集中用餐單位食堂基礎保障能力建設，學(xué)校食堂食品安全評價(jià)達標率力爭達到100%。嚴格許可準入，嚴格進(jìn)貨查驗、環(huán)境衛生、人員管理、食品留樣等各環(huán)節監管，嚴懲違法違規行為。積極推行“7S”（整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全和節約）、HACCP等先進(jìn)管理模式。（區教體局、民政局、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、機關(guān)事務(wù)管理局按職責分工負責）深入實(shí)施校園食品安全守護行動(dòng)，開(kāi)展校園食品安全排查整治，集中治理學(xué)校食堂存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)健全校園食品安全治理長(cháng)效機制。（區政府食安辦、區教體局、洛陽(yáng)市公安局孟津分局、衛生健康委、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

（五）加強新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式食品安全監管。加強預制菜、直播帶貨、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監管，積極防范食品安全風(fēng)險，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規范健康發(fā)展。（區政府食安辦，區市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化局按職責分工負責）強化跨境電商零售進(jìn)口食品監管。（區商務(wù)局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）聚焦新業(yè)態(tài)新模式存在問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項抽檢，及時(shí)發(fā)現處置食品安全風(fēng)險隱患。（區市場(chǎng)監管局負責）

二、堅持全程監管，筑牢食品安全防線(xiàn)

（六）強化產(chǎn)地環(huán)境綜合治理。持續開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)，加強土壤污染源頭防控。強化涉鎘等重金屬污染企業(yè)排查整治，持續開(kāi)展農用地土壤隔等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，全面推進(jìn)耕地土壤重金屬污染成因排查。因地施策對安全利用類(lèi)耕地實(shí)施有效的替代種植、農藝調控等措施，對嚴格管控類(lèi)耕地鼓勵采取種植結構調整等風(fēng)險管控措施，受污染耕地安全利用率達到95%。圍繞好水保優(yōu)和差水消劣目標，謀劃實(shí)施一批水污染治理、水生態(tài)保護修復等項目，推動(dòng)污染相對較重河流和不穩定達標斷面河流綜合治理。（市生態(tài)環(huán)境局孟津分局、區農業(yè)農村局按職責分工負責）

（七）加強農產(chǎn)品源頭治理。深入實(shí)施農藥獸藥使用減量行動(dòng)，嚴格按照限用農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)目錄，落實(shí)農藥銷(xiāo)售臺賬記錄農藥施用范圍要求。深入推進(jìn)化肥農藥減量增效，推行農作物病蟲(chóng)害統防統治與綠色防控。年底前，指導5家規模養殖場(chǎng)開(kāi)展獸藥抗菌藥使用減量行動(dòng)；建立水產(chǎn)養殖用藥減量模式推廣點(diǎn)，推廣點(diǎn)獸藥使用量同比減少5%以上，抗生素類(lèi)獸藥使用量同比減少10%以上；農藥獸藥殘留監督抽檢合格率穩定在98%以上。對農藥氯化苦、磷化鋁采取限制使用措施。深化落實(shí)規范畜禽養殖用藥專(zhuān)項整治行動(dòng)。嚴格畜禽屠宰環(huán)節質(zhì)量安全監管。加強農資打假工作，強力打擊農資產(chǎn)品侵權假冒現象，開(kāi)展農資產(chǎn)品“凈網(wǎng)行動(dòng)”和“放心農資下鄉進(jìn)村活動(dòng)”，為農產(chǎn)品質(zhì)量穩定保駕護航。（區農業(yè)農村局負責）

（八）嚴格把控糧食質(zhì)量安全。嚴格貫徹執行超標糧食處置管理相關(guān)規定，健全超標糧食收購處置長(cháng)效機制，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。扎實(shí)做好糧食收購和庫存環(huán)節質(zhì)量安全監測。（區糧食和物資儲備中心、財政局、林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

（九）嚴守食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全。貫徹落實(shí)《食品委托生產(chǎn)監督管理辦法》。開(kāi)展“食品生產(chǎn)監督檢查水平提升年”活動(dòng)，以風(fēng)險分級管理為基礎，開(kāi)展有因飛行檢查、隨機檢查、異地檢查和日常監督檢查。建立食品生產(chǎn)安全風(fēng)險排查防控制度，按照“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”制定完善風(fēng)險清單、措施清單和責任清單。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)許可證后檢查專(zhuān)項行動(dòng)，證后檢查比例不低于新獲證（換證）企業(yè)的25%。持續推進(jìn)乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。（區市場(chǎng)監管局負責）

（十）嚴守食品流通銷(xiāo)售質(zhì)量安全。強化食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入銜接，健全完善食用農產(chǎn)品達標合格證問(wèn)題通報協(xié)查機制。（區農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）貫徹落實(shí)《食品銷(xiāo)售風(fēng)險分級管理指導意見(jiàn)》。以推進(jìn)食品銷(xiāo)售領(lǐng)域主體責任“四化”建設為抓手，提升企業(yè)食品安全管控水平。持續推進(jìn)大型食品銷(xiāo)售企業(yè)食品安全管理合法合規體系檢查。（區市場(chǎng)監管局負責）深入實(shí)施食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規范化建設專(zhuān)項行動(dòng)，全區所有食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)100%達到規范化管理要求，食用農產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險分級覆蓋率100%。（區市場(chǎng)監管局、商務(wù)局、農業(yè)農村局，各鎮（街道）政府（辦事處）按職責分工負責）持續推動(dòng)農村假冒偽劣食品治理，80%以上的農村食品經(jīng)營(yíng)店達到規范化建設標準，農村居民食品安全滿(mǎn)意度第三方評價(jià)達到80%以上。（區市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村局、民政局、商務(wù)局、供銷(xiāo)合作社，各鎮（街道）政府（辦事處）按職責分工負責）

（十一）嚴守餐飲服務(wù)質(zhì)量安全。深入實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。督促指導餐飲服務(wù)提供者落實(shí)《餐飲服務(wù)通用衛生規范》，實(shí)行食品安全“6S”管理，提升食品安全管理水平。推進(jìn)“明廚亮灶”建設，全區餐飲服務(wù)提供者“明廚亮灶”建設覆蓋率達到90%，持續推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。（區市場(chǎng)監管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、城管局、商務(wù)局、衛生健康委、各鎮（街道）政府（辦事處）按職責分工負責）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )食品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng)，聚焦“網(wǎng)紅餐廳”和外賣(mài)平臺，重點(diǎn)整治線(xiàn)上無(wú)證入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、線(xiàn)下門(mén)店環(huán)境衛生臟亂差等問(wèn)題，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下餐飲同標同質(zhì)。（區市場(chǎng)監管局、區委網(wǎng)信辦、洛陽(yáng)市公安局孟津分局、商務(wù)局，各鎮（街道）政府（辦事處）按職責分工負責）組織開(kāi)展一次性餐飲具產(chǎn)品質(zhì)量全市聯(lián)動(dòng)監督抽查。（區市場(chǎng)監管局負責）

（十二）深入實(shí)施保健食品行業(yè)專(zhuān)項清理整治行動(dòng)。保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者日常監督檢查覆蓋率達到100%。進(jìn)一步加強保健食品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)監管，加大保健食品傳銷(xiāo)、違規直銷(xiāo)、虛假宣傳整治力度，持續推進(jìn)保健食品安全知識“七進(jìn)”系列科普宣傳活動(dòng)，鞏固保健食品行業(yè)專(zhuān)項清理整治成果，促進(jìn)保健食品行業(yè)規范、健康發(fā)展。（區市場(chǎng)監管局、區委宣傳部、洛陽(yáng)市公安局孟津分局、民政局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛生健康委，各鎮（街道）政府（辦事處）按職責分工負責）

（十三）深入實(shí)施“三小”治理提升專(zhuān)項行動(dòng)。加強“三小”登記備案管理。規范登記備案程序，確保登記備案率達到100%。全面推行“6S”管理，規范“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。食品小經(jīng)營(yíng)店“6S”規范化建設覆蓋率達到90%以上。食品小經(jīng)營(yíng)店（小餐飲）明廚亮灶建設覆蓋率達到90%以上。加強政策引導，推進(jìn)小餐飲集中經(jīng)營(yíng)和食品小作坊產(chǎn)業(yè)園區建設，促進(jìn)“三小”集約化、規范化轉型升級。（區市場(chǎng)監管局，各鎮（街道）政府（辦事處）按職責分工負責）

三、堅持嚴字當頭，依法依規嚴懲重處

（十四）嚴厲打擊違法犯罪行為。指導推動(dòng)全區各級政法機關(guān)聚焦人民群眾反映強烈的食品安全突出問(wèn)題，依法嚴肅查處和懲治一批有影響的重大敏感案件。（區委政法委負責）開(kāi)展“昆侖2024”專(zhuān)項行動(dòng)，依法嚴打食品非法添加藥品、新型衍生物，食用農產(chǎn)品非法使用禁限用農獸藥及其他禁用物質(zhì)等犯罪，組織集中打擊網(wǎng)絡(luò )食品安全犯罪活動(dòng)。（市公安局孟津分局負責）深入開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，嚴厲打擊非法宣傳鎮痛、安眠等功能食品添加麻醉劑、精神藥品違法行為。嚴格落實(shí)“處罰到人”要求，依法實(shí)施行業(yè)禁入。（區市場(chǎng)監管局負責）扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)口食品“國門(mén)守護”行動(dòng)，嚴厲打擊走私食品（含凍品）等違法犯罪活動(dòng)，嚴防輸入型食品安全風(fēng)險。（市公安局孟津分局、區市場(chǎng)監管局按職責分工負責）推動(dòng)食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度不斷完善。（區檢察院負責）加強行政執法和刑事司法銜接，形成打擊違法犯罪合力。及時(shí)公布典型案例，對違法犯罪分子形成強大震懾。（區檢察院、區人民法院、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局、市公安局孟津分局按職責分工負責）

（十五）強化信用聯(lián)合懲戒。引導食品企業(yè)開(kāi)展誠信管理體系（CMS）評價(jià)工作，推動(dòng)食品工業(yè)誠信體系建設。（區工業(yè)和信息化局負責）建立完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案，實(shí)施企業(yè)信用分級分類(lèi)管理。將抽檢不合格信息、行政處罰信息等納入全國信用信息共享平臺及國家企業(yè)信用信息公示系統。加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度，依法將相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體列入嚴重違法失信名單。（區市場(chǎng)監管局負責）

四、落實(shí)企業(yè)主體責任，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（十六）強化主體責任落實(shí)。督促指導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴格執行《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任監督管理規定》，依法配備食品安全總監和食品安全員，實(shí)現人員配備全覆蓋；結合企業(yè)實(shí)際和風(fēng)險管控清單庫，制定《食品安全風(fēng)險管控清單》，實(shí)現風(fēng)險清單全覆蓋；將“日管控、周排查、月調度”工作機制深度嵌入企業(yè)日常管理，對照清單開(kāi)展全員全過(guò)程全鏈條風(fēng)險管控，實(shí)現風(fēng)險防控全覆蓋。督促指導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照《企業(yè)食品安全管理人員監督抽查考核大綱》開(kāi)展食品安全總監和食品安全員培訓，實(shí)現業(yè)務(wù)培訓全覆蓋；按照《企業(yè)食品安全管理人員監督抽查考核指南》要求開(kāi)展監督抽考工作，實(shí)現監督抽考全覆蓋。（區市場(chǎng)監管局負責）貫徹落實(shí)《農產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證管理辦法》，推動(dòng)農產(chǎn)品生產(chǎn)主體依法落實(shí)承諾達標合格證制度，強化電子合格證賦碼應用。（區農業(yè)農村局負責）持續完善糧食質(zhì)量安全管理制度，規范經(jīng)營(yíng)者行為。（區糧食和物資儲備中心負責）

（十七）著(zhù)力提升企業(yè)管理水平。持續分類(lèi)推行先進(jìn)適用管理體系，鼓勵企業(yè)獲得“HACCP”等國際通行食品農產(chǎn)品認證。食品小作坊和小型食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“6S”標準化管理達90%以上，中型以上食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施以“HACCP”為主的食品安全管理體系達80%以上，大型食品生產(chǎn)企業(yè)推行ISO22000等先進(jìn)質(zhì)量管理體系達100%，全面提升食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。（區市場(chǎng)監管局負責）

（十八）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。貫徹落實(shí)冷鏈食品、休閑食品、預制菜、酒飲品4條產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、暢通供應鏈，加快推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。（區工業(yè)和信息化局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)合作社按職責分工負責）深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，緊緊圍繞優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷(xiāo)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)糧食一二三產(chǎn)業(yè)融合，加快優(yōu)化糧油產(chǎn)品結構，增強產(chǎn)品創(chuàng )新力、品牌影響力和市場(chǎng)競爭力。（區糧食和物資儲備中心負責）支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈流通基礎設施改造升級，農產(chǎn)品流通企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)等改擴建冷鏈集配中心和低溫配送中心。完善零售終端冷鏈環(huán)境，增強冷藏保鮮服務(wù)能力。（區商務(wù)局負責）強化食品科技研發(fā)，面向安全、營(yíng)養、健康等新需求，依靠科技創(chuàng )新提升農產(chǎn)品精深加工水平，大力發(fā)展“健”字號產(chǎn)品，在冷鏈食品、休閑食品、特色功能食品等新賽道上搶占先機。（區科技局、工業(yè)和信息化局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）針對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，探索實(shí)施包容審慎監管。（區市場(chǎng)監管局負責）加強要素保障和政策支持，培育發(fā)展傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區和地方特色食品產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。（區工業(yè)和信息化局、農業(yè)農村局按職責分工負責）

五、夯實(shí)基層基礎，提升食品安全保障能力

（十九）健全法規標準體系。配合省糧食和物資儲備局推進(jìn)《河南省糧食安全保障條例》制定工作。（區糧食和物資儲備中心負責）推進(jìn)“標準洛陽(yáng)”建設，提升地方標準質(zhì)量和引領(lǐng)作用。加快農業(yè)地方標準制（修）訂工作，加強標準宣傳和推廣，鼓勵支持按標生產(chǎn)。爭創(chuàng )國家、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地和現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)基地。落實(shí)《河南省食品安全標準跟蹤評價(jià)工作方案》要求，完成標準跟蹤評價(jià)年度工作任務(wù)，建立健全食品安全標準跟蹤評價(jià)工作協(xié)作長(cháng)效機制。加大食品安全標準解釋、宣傳貫徹和培訓力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準確理解和應用食品安全標準。（區農業(yè)農村局、衛生健康委、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

（二十）提升風(fēng)險評估與抽檢監測水平。深入實(shí)施標準制（修）訂和風(fēng)險監測專(zhuān)項行動(dòng)，組織實(shí)施2024年度風(fēng)險監測計劃，年底前，完成省衛健委下達的食品安全風(fēng)險監測任務(wù)。（區衛生健康委牽頭，區農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局、糧食和物資儲備中心按職責分工配合）持續完善省、市、縣三級食品污染物和有害因素監測網(wǎng)絡(luò )、食源性疾病監測網(wǎng)絡(luò )以及省級食品安全風(fēng)險評估體系。（區衛生健康委負責）加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測機構管理，提升農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測能力。聚焦糧油、水果等消費量大的農產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險評估。對特色小宗和名貴品種農產(chǎn)品開(kāi)展風(fēng)險隱患摸排評估。持續推進(jìn)各鄉鎮（街道）農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測機構能力建設“回頭看”。（區農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）落實(shí)河南省林業(yè)局關(guān)于食用林產(chǎn)品“一個(gè)統籌三個(gè)全覆蓋”要求，開(kāi)展我區經(jīng)濟林主栽區域、主栽樹(shù)種、食用林產(chǎn)品和產(chǎn)地土壤規定監測指標的風(fēng)險監測（區林業(yè)局負責）持續強化糧食質(zhì)量檢驗監測能力建設。（區糧食和物資儲備中心負責）市場(chǎng)監管部門(mén)食品抽檢量達到3.2批次/千人,聚焦抽檢發(fā)現問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)品、項目,加大監督抽檢和風(fēng)險監測力度。抽檢不合格食品核查處置率達到100%,針對抽檢發(fā)現突出問(wèn)題開(kāi)展核查處置“回頭看”。加強對食品安全抽檢承檢機構管理,督促承檢機構進(jìn)一步加強內部質(zhì)量控制,完善質(zhì)控體系。（區市場(chǎng)監管局負責）

（二十一）提升監管工作信息化水平。加快推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化監管平臺建設。（區農業(yè)農村局負責）積極提升食品安全智慧監管水平，將互聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代信息技術(shù)在食品安全監管中普及應用，完善“洛陽(yáng)食安自查管理系統”。（區市場(chǎng)監管局負責）

（二十二）強化基層基礎。保障食品安全工作必要投入，加強基層監管力量和基層設施建設，強化檢驗檢測、科技創(chuàng )新和人才培養。（區科技局、財政局、農業(yè)農村局、衛生健康委、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）持續加強行業(yè)作風(fēng)建設，推動(dòng)基層監管人員轉變作風(fēng)，切實(shí)做到監管為民。（各部門(mén)按職責分工負責）持續加強基層農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管公共服務(wù)機構標準化建設，爭創(chuàng )“五星”鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站。強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管員、協(xié)管員和生產(chǎn)主體分類(lèi)培訓，健全完善生產(chǎn)主體名錄庫和信用檔案，推動(dòng)鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管智慧化信息化建設。（區農業(yè)農村局負責）大力推進(jìn)基層市場(chǎng)監管所“兩化”建設，開(kāi)展三星市場(chǎng)監管所評定工作，爭創(chuàng )四星市場(chǎng)監管所。指導基層加強監管隊伍建設，統籌用好用足各類(lèi)編制資源，加大專(zhuān)業(yè)人才招錄力度，配齊配強市場(chǎng)監管干部隊伍。（區市場(chǎng)監管局負責）

六、強化宣傳引導，推動(dòng)社會(huì )共治共享

（二十三）加強宣傳引導。組織舉辦全區食品安全宣傳周、食品安全“五進(jìn)”等系列活動(dòng)，拍攝“食安河洛”系列節目，宣傳普及食品安全法律法規。（區政府食安辦牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）持續加強食品安全宣傳教育，不斷提升公眾食品安全素養。指導、協(xié)調新聞媒體準確客觀(guān)報道食品安全問(wèn)題，有序開(kāi)展食品安全輿論監督。積極倡導文明節約風(fēng)尚，引導廣大群眾厲行節約、反對浪費。（區委宣傳部、區教體局、市公安局孟津分局、區司法局、農業(yè)農村局、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、機關(guān)事務(wù)管理局、糧食和物資儲備中心、林業(yè)局、區科協(xié)按職責分工負責）

（二十四）做好輿情應對處置。建立健全食品安全輿情事件應急處置工作制度機制，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)及鎮（街道）做好輿情處置和輿論引導工作，及時(shí)化解輿情風(fēng)險。（區政府食安辦、區委網(wǎng)信辦按職責分工負責）開(kāi)展食品安全突發(fā)事件應急演練。（區市場(chǎng)監管局負責）加強部門(mén)協(xié)作，督促網(wǎng)絡(luò )平臺規范自媒體用戶(hù)信息發(fā)布管理，有效治理食品安全網(wǎng)絡(luò )謠言。（區政府食安辦、區委網(wǎng)信辦牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）

（二十五）發(fā)揮社會(huì )監督作用。拓寬暢通投訴舉報渠道，落實(shí)舉報獎勵制度。加快完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內部“吹哨人”制度。（區市場(chǎng)監管局負責）健全社會(huì )監督體系，全面加強社會(huì )監督員、志愿者隊伍建設，集聚各方力量共同守護食品安全。（區政府食安辦負責）

七、落實(shí)黨政同責，壓緊壓實(shí)各方責任

（二十六）壓實(shí)屬地管理責任。充分發(fā)揮督查督辦、評議考核等作用，推動(dòng)鎮（街道）黨委（工委）和政府（辦事處）落實(shí)食品安全“黨政同責”和屬地管理責任，主要負責人親自抓。健全完善分層分級、精準防控工作機制，構建包保干部責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任銜接貫通的工作閉環(huán)，實(shí)現常態(tài)化高效運行。分層分級開(kāi)展落實(shí)食品安全“兩個(gè)責任”工作培訓。（區政府食安辦負責）

（二十七）構建齊抓共管工作格局。發(fā)揮區政府食安辦牽頭抓總作用，按照有關(guān)規定統籌運用綜合協(xié)調、督導考評等手段，推動(dòng)各方責任落實(shí)。及時(shí)組織食品安全形勢會(huì )商。（區政府食安辦牽頭，有關(guān)部門(mén)配合）牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，依法履行部門(mén)監管和行業(yè)管理職責，健全工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，齊抓共管，形成工作合力。（各部門(mén)按職責分工負責）加強對重大事項、重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督辦，深入推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責任”落實(shí)。完善“三書(shū)一函”制度，發(fā)揮提醒敦促、責令整改、約談等制度機制作用。（區政府食安辦負責）

洛孟政食安委〔2024〕3號   洛陽(yáng)市孟津區2024年食品安全工作要點(diǎn)(1).pdf

(食品安全協(xié)調股)