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一是“摸家底”。成立核實組、清查組對村集體資源資產(chǎn)、資金進行了摸底調(diào)查，并分門別類建立管理臺賬，打牢農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村三變”改革基礎。按照全面確權(quán)和優(yōu)先確權(quán)相結(jié)合的原則，積極推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在此基礎上，按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原則，加快推進宅基地使用權(quán)、集體林權(quán)確權(quán)登記頒證工作，厘清和明晰農(nóng)村資源資產(chǎn)權(quán)屬，做到四至清楚、面積準確、產(chǎn)權(quán)清晰。

二是“盤資源”。針對李家營村和董村年輕人員外出務工增多，土地存在一定撂荒問題。將土地量化為股權(quán)分配給農(nóng)戶。按照制定的股權(quán)量化實施方案，進行了股權(quán)量化，設置成員股和集體股，成員股實行一人一股制，占總股本30%，集體股主要用于村委公共管理，公益性支出，占總股本的70%，股份設置確定為股權(quán)相對動態(tài)管理，每5年對股權(quán)調(diào)整一次。目前為止，李家營村已流轉(zhuǎn)全村農(nóng)村土地700余畝，每年為村里創(chuàng)收100余萬元，共量化為1608股分給村民，并以每畝每年不低于600元給村民進行土地流轉(zhuǎn)保底分紅。董村已流轉(zhuǎn)全村農(nóng)村土地670畝，共量化為931股分給村民，并以每畝每年不低于1000元給村民進行土地流轉(zhuǎn)保底分紅。

三是“抓項目”。因地因村制宜發(fā)展集體經(jīng)濟。如董村是遠近有名的奶牛養(yǎng)殖村，建設有占地80畝的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，通過運送草料、管理牛舍等環(huán)節(jié)帶動村民25人就近就業(yè)，同時通過對閑置集體土地進行整合，建設了占地20余畝投資110萬元的集體倉儲項目，每年對外出租收取租金10萬元。

(撰稿：許建軍 審核：李偉濤)