今年6月是全國第21個(gè)“安全生產(chǎn)月”，按照市、區關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)部署和要求，結合我鎮實(shí)際，現將朝陽(yáng)鎮2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，集中學(xué)習觀(guān)看《生命重于泰山》電視專(zhuān)題片，通過(guò)專(zhuān)題研討、集中宣講、培訓輔導等多種形式，推動(dòng)向各級黨組織和企事業(yè)單位延伸。各行業(yè)部門(mén)、各行政村（社區）要結合安全生產(chǎn)三年整治專(zhuān)項行動(dòng)和當前集中開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查，突出責任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴格執法、打非治違、推動(dòng)安全生產(chǎn)十五條措施貫徹落實(shí)，宣傳解讀《河南省貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )全面加強安全生產(chǎn)“十五條硬措施”實(shí)施意見(jiàn)》，按照省委省政府、市委市政府決策部署，圍繞“人民至上、生命至上”理念，全面增強安全法治意識，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，打擊違法行為，曝光違法案例，推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改，推動(dòng)企業(yè)主體責任落實(shí)，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、活動(dòng)主題

遵守安全生產(chǎn)法，當好第一責任人

三、組織機構

成立朝陽(yáng)鎮2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導小組。

組      長(cháng)：平迎旭（鎮黨委書(shū)記）

常務(wù)副組長(cháng)：仝國楨（黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）

副  組  長(cháng)：李鴻濤（黨委副書(shū)記）

吳青濤（黨委副書(shū)記）

姚俊峰（黨委副書(shū)記）

李曉偉（黨委委員、人大主席）

閆迎曉（黨委委員、紀委書(shū)記）

杜永虎（黨委委員、副鎮長(cháng)）

武本昌 (黨委委員、武裝部長(cháng))

楊喜晴（黨委委員、組織委員）

楊亞兵（副鎮長(cháng)）

賈鵬波（副鎮長(cháng)）

郭俊峰（副鎮長(cháng)）

張雁波（副鎮長(cháng)）

孟洪熙（管委會(huì )紀工委書(shū)記）

孟戰鵬（派出所所長(cháng)）

成  員：各行政村（社區）支部書(shū)記、機關(guān)各二級機構負責人、鎮直單位負責人。

領(lǐng)導小組辦公室設在鎮應急辦，任進(jìn)中同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責組織、指導各單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況監督考核。

四、活動(dòng)時(shí)間

6月1日至6月30日

五、活動(dòng)安排及主要內容

(一)緊扣“一個(gè)專(zhuān)題”，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

各行政村（社區），鎮安委會(huì )成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，集中學(xué)習《生命重于泰山——學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專(zhuān)題片。同時(shí)開(kāi)展主題學(xué)習，增強踐行習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

(二)用好“兩個(gè)抓手”，推動(dòng)安全生產(chǎn)十五條措施落細落實(shí)

1、組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習研討。各行政村（社區），鎮安委會(huì )成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認真組織學(xué)習研討國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)十五條措施，深刻領(lǐng)會(huì )安全生產(chǎn)硬措施的重要意義、突出特點(diǎn)、部署安排、具體要求等。開(kāi)展安全生產(chǎn)硬措施“三個(gè)一”宣講活動(dòng)，即提請各單位、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次“一把手”帶頭講安全活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)“第一責任人”開(kāi)展一次專(zhuān)題講安全活動(dòng)，引導一線(xiàn)工作者開(kāi)展一次互動(dòng)講安全活動(dòng)，突出責任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴格執法、打非治違，推動(dòng)安全生產(chǎn)硬措施貫徹落實(shí)，切實(shí)抓好安全防范工作。

2、用好各類(lèi)宣傳載體。各行政村（社區），鎮安委會(huì )成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織開(kāi)展“安全宣傳”活動(dòng)。電子屏幕、提示語(yǔ)音等，利用各類(lèi)傳播載體大力宣傳安全生產(chǎn)硬措施，在全社會(huì )營(yíng)造“人民至上、生命至上、安全第一”的濃厚宣傳氛圍。強化企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責紅線(xiàn)意識，強化安全生產(chǎn)責任追究，事故提級調查，將安全生產(chǎn)納入年度重點(diǎn)考核內容，加大宣傳力度，確保學(xué)深悟透、落地見(jiàn)效。

(三)開(kāi)展“三項宣傳”，營(yíng)造安全生產(chǎn)共建共治共享社會(huì )氛圍

1、開(kāi)展安全生產(chǎn)法宣傳。各行政村（社區），鎮安委會(huì )成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動(dòng)，督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負責人自覺(jué)把安全放在第一位，貫穿工作全過(guò)程各方面,切實(shí)擔起安全生產(chǎn)“第一責任人”責任，嚴格履行安全生產(chǎn)法規定的 7 項職責，帶頭尊法、學(xué)法、守法，主動(dòng)研判風(fēng)險、排查隱患,向職代會(huì )報告安全生產(chǎn)工作情況，認真組織開(kāi)展全員應急救援演練和知識技能培訓，積極參加“第一責任人安全倡議書(shū)”活動(dòng)。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，對企業(yè)主體責任落實(shí)不到位被實(shí)行“一案雙罰”的執法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構成重大責任事故罪的典型案例，加大曝光力度,形成輿論聲勢。

2、開(kāi)展“專(zhuān)項整治鞏固提升”專(zhuān)題宣傳。做好專(zhuān)項整治的總結性報道工作，積極報送事跡突出的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀個(gè)人；深入剖析專(zhuān)項整治的重要經(jīng)驗和突出問(wèn)題，推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。

3、開(kāi)展獎勵安全生產(chǎn)投訴舉報宣傳。拓寬舉報獎勵宣傳渠道，開(kāi)展《洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》等制度辦法和有獎舉報典型案例宣傳，鼓勵社會(huì )公眾通過(guò)多種方式，對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，提高獎勵標準，簡(jiǎn)化獎勵兌現手續，鼓勵企業(yè)內部員工舉報安全生產(chǎn)違法行為。對報告重大安全風(fēng)險、重大事故瞞報或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎，充分調動(dòng)社會(huì )各界參與監督企業(yè)和主要負責人落實(shí)安全生產(chǎn)責任的主動(dòng)性和自覺(jué)性，推動(dòng)企業(yè)對重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(四)組織“七大活動(dòng)”，推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”人人參與安全宣傳取得實(shí)效

1、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)活動(dòng)。

活動(dòng)內容：一是制訂方案，明確任務(wù)，采取以會(huì )代訓的方式，對各單位主要負責人進(jìn)行宣傳培訓，開(kāi)啟啟動(dòng)活動(dòng)；二是督促各單位安排“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )和專(zhuān)題學(xué)習會(huì )，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，傳達“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”工作。要做到有教案，有記錄，并通過(guò)懸掛橫幅或黑板報、農村大喇叭等形式進(jìn)行安全宣傳。三是利用農村數字電影平臺，在各行政村、社區等群眾聚集區，在做好疫情防控措施的前提下，放映一場(chǎng)安全電教片。同時(shí)各村要結合安全文化墻普及農村安全常識。

2、開(kāi)展“第一責任人知法明責專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)”。

活動(dòng)內容：各行政村（社區），鎮安委會(huì )成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要突出重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》和《河南省安全生產(chǎn)條例》宣傳活動(dòng)。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負責人是安全生產(chǎn)“第一責任人”，要厘清企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際決策者必須承擔安全生產(chǎn)責任。要組織開(kāi)展企業(yè)“第一責任人法律知識培訓”，編制發(fā)放《安全生產(chǎn)應知應會(huì )手冊》，確?！暗谝回熑稳恕敝獣詸嗬x務(wù)，明白法定職責。加強對“第一責任人”宣傳教育和督促引導，推動(dòng)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負責人自覺(jué)把安全放在第一位，貫穿工作全過(guò)程各方面，切實(shí)擔起安全生產(chǎn)管理責任。繼續推進(jìn)“安全生產(chǎn)承諾制”，組織開(kāi)展企業(yè)“安全生產(chǎn)責任書(shū)”簽訂活動(dòng)和“第一責任人安全倡議書(shū)”活動(dòng)。繼續開(kāi)展安全生產(chǎn)警示曝光，安全生產(chǎn)月期間,要曝光一批企業(yè)主體責任落實(shí)不到位被實(shí)行“一案雙罰”的執法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構成重大責任事故罪的典型案例，形成輿論聲勢。要廣泛開(kāi)展“我是安全吹哨人”、“查找身邊的隱患”等活動(dòng)，調動(dòng)職工參與監督企業(yè)和主要負責人落實(shí)安全生產(chǎn)責任的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

3、全面開(kāi)展“安全宣傳咨詢(xún)日”活動(dòng)。 

活動(dòng)內容:6月16日鎮政府將在便民服務(wù)中心門(mén)口懸掛“安全生產(chǎn)月”主題橫幅，設立咨詢(xún)臺、張貼宣傳標語(yǔ)、宣傳板報、向群眾發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規小冊子，開(kāi)展多種形式的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。同時(shí)督促各單位根據實(shí)際情況開(kāi)展“安全宣傳咨詢(xún)日”活動(dòng)。一是要充分利用“6·16 安全宣傳咨詢(xún)日”，采取設置咨詢(xún)展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、組織安全體驗等形式，普及安全生產(chǎn)法律法規和應急安全知識，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的安全宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。二是以社區、學(xué)校、施工工地等為重點(diǎn)，積極參加孟津電視臺“安全生產(chǎn)月特別節目”系列專(zhuān)題報道活動(dòng)，增進(jìn)社會(huì )公眾對安全生產(chǎn)的認識和理解。三是開(kāi)展第 14 屆河南安全杯知識競賽，并舉辦網(wǎng)上應急安全知識競賽答題活動(dòng)，區總工會(huì )組織參加全國“安康杯”新安全生產(chǎn)法答題競賽活動(dòng)；四是鎮安委會(huì )要發(fā)揮牽頭抓總作用，組織安全監管人員、消防救援人員、災害信息員、社區網(wǎng)格員、安全勸導員和志愿者等，積極參與“進(jìn)門(mén)入戶(hù)送安全”、“安全志愿者在行動(dòng)”和各類(lèi)應急安全體驗活動(dòng);邀請社會(huì )各界人士進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間，參觀(guān)園區規劃、風(fēng)險預防和隱患治理成果、生產(chǎn)過(guò)程、裝置設備等，展示安全生產(chǎn)工作成效，搭建企業(yè)與社會(huì )公眾溝通的橋梁。 

4、持續開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

活動(dòng)內容:一是開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規宣傳活動(dòng)。指導各單位開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規的宣傳。二是開(kāi)展“安全志愿者行動(dòng)”。有針對性地組織居民小區、學(xué)校、醫院等開(kāi)展災害避險逃生演練，傳授安全技能。三是組織轄區中小學(xué)生開(kāi)展“暑期應急公開(kāi)課”活動(dòng)，學(xué)習應急自救、風(fēng)險防范、生活安全、防災避險等知識，持續推動(dòng)應急安全宣傳教育進(jìn)校園。四是聯(lián)合鎮婦聯(lián)組織全區開(kāi)展火災、用電、用氣等事故自救互救家庭安全應急演練，提高家庭安全防護意識和能力，營(yíng)造安全和諧的家庭環(huán)境。五是結合黨史學(xué)習教育扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)和“五個(gè)一”工作機制有效落實(shí)，在行政村（社區）開(kāi)展安全文化示范村育樹(shù)活動(dòng)，營(yíng)造行政村（社區）人人講安全、事事為安全的社會(huì )文化氛圍，讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感，努力開(kāi)創(chuàng )應急管理事業(yè)發(fā)展新局面。

5、開(kāi)展主題宣傳和演練活動(dòng)。

活動(dòng)內容:一是積極參加“2022 孟津最美安全員”評選活動(dòng)。二是緊扣“遵守安全生產(chǎn)法，當好第一責任人” 活動(dòng)主題，強化各行單位的責任落實(shí)，針對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，開(kāi)展形式多樣的實(shí)戰化應急演練。三是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間采取觀(guān)看安全生產(chǎn)警示教育片、學(xué)習生產(chǎn)安全事故典型案例、開(kāi)展反思大討論等方式，以案說(shuō)法引導各類(lèi)企業(yè)和廣大職工深刻吸取事故教訓，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，增強抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性主動(dòng)性。各單位要圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，深入開(kāi)展以作業(yè)崗位為重點(diǎn)的應急處置演練;各行政村（社區）居民小區、學(xué)校、農村等要開(kāi)展災害避險逃生演練;人員密集場(chǎng)所加強應急預案管理，有針對性地開(kāi)展應急疏散演練，切實(shí)提高應急救援能力，提升從業(yè)人員和廣大市民的逃生自救能力和安全意識。鎮安委會(huì )各成員單位要積極參與“安康杯競賽”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“平安校園”、“平安交通”等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。各行政村（社區），鎮安委會(huì )成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極組織安全監管人員、消防救援人員、社區網(wǎng)格員、災害信息員、安全志愿者等開(kāi)展“進(jìn)門(mén)入戶(hù)送安全”“安全志愿者在行動(dòng)”和各類(lèi)應急演練體驗活動(dòng)。

6、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。

各行政村（社區），鎮安委會(huì )成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合當前全國安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步強化 “隱患不排查不化解就是事故”理念，盯緊守牢?；?、道路交通、金屬冶煉、建筑施工、城鎮燃氣、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對排查出的隱患和問(wèn)題列出清單、壓實(shí)責任，做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。各行政村（社區），鎮安委會(huì )成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對安全生產(chǎn)大檢查工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，持續深入推進(jìn)，及時(shí)反映工作。鎮安委辦要組織發(fā)掘、篩選、宣傳安全生產(chǎn)大檢查的正反典型，讓正面典型成為推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查的示范力量，及時(shí)曝光檢查中發(fā)現的問(wèn)題隱患突出單位和企業(yè)，強化震懾警示和教育引導作用，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍。

7、開(kāi)展“安全生產(chǎn)中原行”系列活動(dòng)。

活動(dòng)內容:一是配合省市區組織開(kāi)展媒體采風(fēng)專(zhuān)題行、區域行、網(wǎng)上行活動(dòng),與主流媒體加強應急管理和安全生產(chǎn)領(lǐng)域內的新聞宣傳，采取多種形式組織記者、專(zhuān)家學(xué)者、網(wǎng)絡(luò )大 V 深入鎮政府、部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題行、區域行、網(wǎng)上行等活動(dòng)，宣傳推廣好的經(jīng)驗做法。二是深化朝陽(yáng)鎮安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，圍繞危險化學(xué)品、燃氣安全“兩個(gè)集中治理”，以及查處建筑領(lǐng)域違法分包轉包、自建房安全，嚴查化工勞務(wù)派遭違規用工等，報道各行政村（社區），鎮安委會(huì )成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位打非治違和隱患排查治理進(jìn)展成效。結合安全大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪(fǎng)，集中曝光突出問(wèn)題。三是按照《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)違法違規行為舉報獎勵辦法的通知》文件要求，指導危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、有色、機械等工礦商貿企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所在顯著(zhù)位置設置安全生產(chǎn)違法違規行為舉報獎勵政策宣傳欄,廣泛宣傳安全生產(chǎn)舉報獎勵政策和本地舉報受理方式。要暢通群眾監督和媒體監督渠道，充分利用電信、網(wǎng)絡(luò )手段，發(fā)揮 12350 舉報投訴熱線(xiàn)、微信微博等平臺作用，鼓勵引導廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規行為，根據舉報線(xiàn)索組織新聞媒體進(jìn)行報道，及時(shí)開(kāi)展案例警示教育。

五、活動(dòng)要求

(一)加強組織領(lǐng)導。全鎮“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由鎮安委辦統一組織協(xié)調，各行政村（社區）、鎮安委會(huì )成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結合各自職責制定完善方案，確保各項活動(dòng)順利進(jìn)行。

    (二)營(yíng)造濃厚氛圍。各行政村（社區）、鎮安委會(huì )成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力。積極拓展社會(huì )面宣傳渠道，廣泛張貼或懸掛安全標語(yǔ)、橫幅、掛圖等，在全社會(huì )積極營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

(三)強化典型示范。各行政村（社區）、鎮安委會(huì )成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)總結報送相關(guān)單位的特色活動(dòng)和典型做法，經(jīng)鎮安委辦匯總上報后，區安委辦將統一開(kāi)展集中宣傳推廣。

(四)及時(shí)報送信息。各行政村（社區）、鎮安委會(huì )成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要指定活動(dòng)聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)提供活動(dòng)期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料。請于6月25日前向鎮“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì )辦公室報送本轄區、本部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)的總結報告。本次活動(dòng)開(kāi)展情況將納入各行政村（社區）安全生產(chǎn)績(jì)效考核。

2022年6月1日     

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