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單位名稱(chēng)：洛陽(yáng)吉泰新城水務(wù)有限公司

統一社會(huì )信用代碼：91410306MA47WLXK6T

地址：河南省洛陽(yáng)市吉利區207國道西側淤灌渠北側

法定代表人：何承伍

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據

省廳異地互查交辦你單位自動(dòng)在線(xiàn)監控設施未與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，2024年 4月 18日我局執法人員對你單位進(jìn)行了調查，發(fā)現你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：進(jìn)水口和出水口已安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控設施，未與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

以上事實(shí)有現場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、調查詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)檢查照片;工商營(yíng)業(yè)執照、法定代表人身份證、授權委托書(shū);被授權人身份證、排污許可證、洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局孟津分局指導意見(jiàn)書(shū)、在線(xiàn)監控平臺聯(lián)網(wǎng)的延期申請、進(jìn)水調試報告、河南省環(huán)保BBC虛擬專(zhuān)網(wǎng)接入申請表等證據為憑。

根據以上查明的事實(shí)，2024年4月22日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書(shū)》（洛環(huán)責改字〔2024〕2014號），責令你單位：立即改正違法行為。

2024年4月26日，根據責改要求，我局對你單位違法行為整改情況進(jìn)行復查，復查時(shí)你單位正常運營(yíng)，出水口已安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控設施并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)水口自動(dòng)在線(xiàn)監控設施已安裝，正在調試階段。

我局于2024年5月8日向你單位直接送達《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（洛環(huán)罰告字〔2024〕2009號）告知你單位陳述申辯權（聽(tīng)證申請權）。2024年5月10日你單位提出陳述申辯稱(chēng)“對存在的問(wèn)題公司完全接受，并已按照要求立即整改，出水口在線(xiàn)監控設施于4月22日完成聯(lián)網(wǎng)，因進(jìn)水口聯(lián)網(wǎng)因子有修改，目前正在進(jìn)行33天數據比對，隨后提交聯(lián)網(wǎng)申請，及時(shí)聯(lián)網(wǎng)。組織職工學(xué)習相關(guān)法律法規，杜絕因法律意識不強發(fā)生違法違規事件，公司在經(jīng)營(yíng)困難的情況下，堅持污水應收盡收，實(shí)現出水100%達標排放，為黃河花園口斷面水質(zhì)提升工作做出了積極貢獻，懇請貴局考慮公司經(jīng)營(yíng)現狀，理解公司的申辯，改為批評教育，不再經(jīng)濟處罰”。未提出聽(tīng)證申請。                     

二、行政處罰的依據、種類(lèi)

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定和監測規范，對所排放的水污染物自行監測，并保存原始監測記錄。重點(diǎn)排污單位還應當安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)規定”。的規定。

依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第(二)項“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治：(二)未按照規定安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備,未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監測設備正常運行的;”的規定,根據你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度和相關(guān)證據,參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》裁量因素:違法事實(shí),內容:自動(dòng)監測設備已安裝,未按照規定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監控設備聯(lián)網(wǎng)的,裁量等級:1,裁量因素:廢水類(lèi)別,內容:一般工業(yè)廢水,裁量等級:3,裁量因素:企業(yè)規模,內容:微型企業(yè),裁量等級:1,裁量因素:違法行為持續時(shí)間,內容:3個(gè)月以上6個(gè)月以下,裁量等級:3,裁量因素:超過(guò)限期改正時(shí)間,內容:限期改正,裁量等級:1,裁量因素:受處罰次數,內容:兩年內未受到過(guò)同類(lèi)處罰,裁量等級:1,裁量因素:是否配合執法檢查,內容:配合檢查,裁量等級:1,法定處罰金額上限(M):20萬(wàn)元,法定處罰金額下限(N):2萬(wàn)元,首要裁量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個(gè)數(n):9,其余裁量因素裁量等級(Bi):[0+0+0+3+1+3+1+1+1],處罰金額(X):32400元,代入公式:32400=20000+(200000-20000)×[(1/5)²+（0²+0²+0²+3²+1²+3²+1²+1²+1²）/ 5²×9]×50%，最終裁量金額:3.24萬(wàn)元。

你單位在違法行為發(fā)生后，能夠及時(shí)進(jìn)行整改，具有從輕處罰情節，經(jīng)局行政處罰案件集體討論委員會(huì )討論研究決定，采納你單位陳述申辯部分意見(jiàn)，同意依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第八條第三項中“單位主動(dòng)減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的；”、《洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境從重、從輕減輕與不予處罰的實(shí)施意見(jiàn)》（洛市環(huán)﹝2024﹞8號）第五條第（三）項“通過(guò)積極整改,主動(dòng)減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”情形,對你單位的違法行為從輕處罰,在裁量基準確定的罰款金額32400元的基礎上減少20%的處罰(32400元×20%=6480元),即處于罰款25920元。

經(jīng)集體研究，我局對你單位進(jìn)水口和出水口已安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控設施，未與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的違法行為作出以下處理決定：

罰款 貳萬(wàn)伍仟玖佰貳拾元整（￥：25920.00元）

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內將罰款繳至指定的財政專(zhuān)戶(hù)（戶(hù)名：洛陽(yáng)市孟津區財稅服務(wù)中心；賬號：00000002562246681012—0001；開(kāi)戶(hù)銀行：河南孟津農村商業(yè)銀行股份有限公司）。

四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向洛陽(yáng)市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請洛陽(yáng)市老城區人民法院強制執行。

洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局（印章）@

                                                   2024年5月15日

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