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地址：河南省洛陽(yáng)市孟津縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)小浪底大道與020縣道交叉口北

法定代表人：苗清偉

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

本機(jī)關(guān)于2020年11月13日對(duì)你單位違反環(huán)評(píng)制度案立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你單位年產(chǎn)醫(yī)用冷敷貼10萬(wàn)貼，穴位保健貼5萬(wàn)貼項(xiàng)目未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自投入建設(shè)。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條第一款“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批”、第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實(shí)，有《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》和《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》等為證。根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，你單位的違法行為為一般。

2020年11月19日，孟津縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你單位環(huán)境違法行為改正情況進(jìn)行后督察，你單位正在辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。    

2021年1月10日，本機(jī)關(guān)向你單位送達(dá)了《孟津縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（孟環(huán)罰先告字〔2021〕第5號(hào)），告知你單位對(duì)本機(jī)關(guān)擬作出的行政處罰有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證。

以上事實(shí)有本機(jī)關(guān)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（孟環(huán)罰先告字〔2021〕第5號(hào)）、《送達(dá)回證》《環(huán)境行政執(zhí)法后督察現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。” 之規(guī)定和參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》“列入報(bào)告表類的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)責(zé)令后建設(shè)項(xiàng)目未停止建設(shè)的，責(zé)令停止違法行為，處總投資額2%以上3%以下罰款”之規(guī)定，經(jīng)局環(huán)境行政處罰集體會(huì)審委員會(huì)研究，你單位在發(fā)生環(huán)境違法行為后積極辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位作出如下處理決定：

1、責(zé)令停止違法行為；

2、處總投資額80萬(wàn)元3%的罰款即貳萬(wàn)肆仟元整（￥24000元）。

三、履行方式和期限

你單位應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳匯入指定的非稅財(cái)政專戶（戶名：孟津縣財(cái)稅服務(wù)中心；賬號(hào)：00000002562246681012—0001；開(kāi)戶銀行：河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）。逾期不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十五條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的最高額為罰款數(shù)額的一倍。

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可自本決定書(shū)送達(dá)之日起60日內(nèi)向洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局或孟津縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可在本決定書(shū)送達(dá)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向孟津縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

地址：孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)小浪底大道487號(hào)

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2021年1月14日        

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