鄭州鐵路工程有限公司:
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地址:鄭州市二七區建新北街74號
法定代表人:謝紅星
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據
本機關(guān)于2020年8月18日對你單位違反環(huán)評制度案立案調查。經(jīng)調查,發(fā)現你單位在洛陽(yáng)市孟津縣平樂(lè )鎮建設的鄭州鐵路工程有限公司豫西地區工程項目指揮部預制梁板廠(chǎng)項目未辦理相關(guān)環(huán)境影響審批手續擅自開(kāi)工建設并投入生產(chǎn)。上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十二條第一款“建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,由建設單位按照國務(wù)院的規定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批”、第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開(kāi)工建設”之規定,已構成違法。以上事實(shí),有《現場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》和《調查詢(xún)問(wèn)筆錄》等為證。根據你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度和相關(guān)證據,參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》,你單位的違法行為為一般。
2020年11月6日,本機關(guān)向你單位送達了《孟津縣環(huán)境保護局行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(孟環(huán)罰先告字〔2020〕第90號),告知你單位對本機關(guān)擬作出的行政處罰有權進(jìn)行陳述申辯和申請聽(tīng)證。
以上事實(shí)有本機關(guān)《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(孟環(huán)罰先告字〔2020〕第90號)、《送達回證》等為證。
二、行政處罰的依據、種類(lèi)
根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,擅自開(kāi)工建設的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止建設,根據違法情節和危害后果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。” 之規定和參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》“列入報告表類(lèi)的建設項目,經(jīng)責令后建設項目已投入生產(chǎn)的,責令停止違法行為,處總投資額3%以上5%以下罰款” 經(jīng)局環(huán)境行政處罰集體會(huì )審委員會(huì )研究,本機關(guān)決定對你單位作出如下處理決定:
1、立即停止違法行為;
2、處總投資額142.3871萬(wàn)元5%的罰款即柒萬(wàn)壹仟壹佰玖拾叁元整(¥71193元)。
三、履行方式和期限
你單位應當自收到本決定書(shū)送達之日起15日內,將罰沒(méi)款繳匯入指定的非稅財政專(zhuān)戶(hù)(戶(hù)名:孟津縣財稅服務(wù)中心;賬號:00000002562246681012—0001;開(kāi)戶(hù)銀行:河南孟津農村商業(yè)銀行股份有限公司)。逾期不履行本處罰決定的,本機關(guān)將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《中華人民共和國行政強制法》第四十五條的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款,加處罰款的最高額為罰款數額的一倍。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可自本決定書(shū)送達之日起60日內向洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局或孟津縣人民政府申請行政復議;也可在本決定書(shū)送達之日起六個(gè)月內直接向孟津縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機關(guān)將依據《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規定,依法申請人民法院強制執行。
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2020年11月23日
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