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中交二公局第四工程有限公司（二廣高速公路洛陽(yáng)城區段改擴建工程第一分部場(chǎng)站建設項目）：

統一社會(huì )信用代碼：914103001710809493

地 址：河南省洛陽(yáng)市瀍河區楊文向陽(yáng)路8號

建設地點(diǎn)：河南省洛陽(yáng)市孟津縣平樂(lè )鎮太倉村

法定代表人：李海亮

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據

本機關(guān)于2020年7月27日對你單位違反環(huán)境影響評價(jià)制度案立案調查。經(jīng)調查，發(fā)現你單位在孟津縣平樂(lè )鎮太倉村建設的二廣高速公路洛陽(yáng)城區段改擴建工程第一分部項目在未取得環(huán)境影響評價(jià)審批手續情況下擅自開(kāi)工建設并投入生產(chǎn)。上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十二條第一款“建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，由建設單位按照國務(wù)院的規定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批”、第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開(kāi)工建設”之規定，已構成違法。以上事實(shí)，有《現場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》和《調查詢(xún)問(wèn)筆錄》等為證。根據你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度和相關(guān)證據，參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》，你單位的違法行為為一般。 

2020年8月31日，孟津縣環(huán)境監察大隊執法人員對你單位環(huán)境違法行為改正情況進(jìn)行后督察，你單位建設項目環(huán)境影響報告表正在辦理。                                                                                                                                                                                                                

2020年10月13日，本機關(guān)向你單位送達了《孟津縣環(huán)境保護局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（孟環(huán)罰先告字〔2020〕第65號），告知你單位對本機關(guān)擬作出的行政處罰有權進(jìn)行陳述申辯和申請聽(tīng)證。

2020年10月15日，你單位遞交陳述申辯材料稱(chēng)“正在積極辦理環(huán)評審批手續”， 但未提出聽(tīng)證申請。

經(jīng)審核，你單位在發(fā)生環(huán)境違法行為后，正在積極辦理相關(guān)環(huán)保審批手續。陳述申辯予以采納。

以上事實(shí)有本機關(guān)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（孟環(huán)罰先告字〔2020〕第65號）、《送達回證》《申辯意見(jiàn)》等為證。

二、行政處罰的依據、種類(lèi)

根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，擅自開(kāi)工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”的規定，經(jīng)孟津縣環(huán)境保護局行政處罰集體會(huì )審委員會(huì )研究，本機關(guān)決定對你單位作出如下處理決定：

1、立即停止違法行為；

2、處總投資額450.109萬(wàn)元3%的罰款即拾叁萬(wàn)伍仟零叁拾貳元整（￥135032.00元）。

三、履行方式和期限

你單位應當自收到本決定書(shū)送達之日起15日內，將罰沒(méi)款繳匯入指定的非稅財政專(zhuān)戶(hù)（戶(hù)名：孟津縣財稅服務(wù)中心；賬號：00000002562246681012—0001；開(kāi)戶(hù)銀行：河南孟津農村商業(yè)銀行股份有限公司）。逾期不履行本處罰決定的，本機關(guān)將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《中華人民共和國行政強制法》第四十五條的規定，每日按罰款數額的3%加處罰款，加處罰款的最高額為罰款數額的一倍。

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可自本決定書(shū)送達之日起60日內向洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局或孟津縣人民政府申請行政復議；也可在本決定書(shū)送達之日起六個(gè)月內直接向孟津縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機關(guān)將依據《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規定，依法申請人民法院強制執行。

地址：孟津縣城關(guān)鎮小浪底大道487號

郵政編碼：471100

聯(lián) 系 人：梁艷艷

聯(lián)系電話(huà)：67938009

2020年10月19日        

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