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【案件基本情況】

2021年某月某日，孟津區(qū)公安分局某派出所接到申請(qǐng)人牛某的報(bào)警稱張某帶人在其家旁邊救災(zāi)拉土，因?yàn)榧綦娋€問題發(fā)生沖突，將其按倒在地，后又追至其家中對(duì)其毆打。接到報(bào)警后，孟津區(qū)公安分局某派出所迅速出警至現(xiàn)場(chǎng)，并于當(dāng)日受理案件，后對(duì)牛某、張某、徐某、姚某、陳某、牛某、張某等當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問調(diào)查并制作詢問筆錄。2021年某月2某日，孟津區(qū)公安分局某派出所向申請(qǐng)人下達(dá)了《行政處罰告知筆錄》。被申請(qǐng)人于2021年某月某向申請(qǐng)人下達(dá)了行政處罰決定書，決定對(duì)申請(qǐng)人牛某以毆打他人行政拘留10日，并處罰款500元。 

【案件辦理情況】

本案審理中重點(diǎn)解決兩個(gè)問題：一是認(rèn)定事實(shí)是否清楚；二是適用法律是否正確。

2021年某月某日上午7時(shí)許，張某等人在送某鎮(zhèn)某村組織救災(zāi)拉土，因瑣事和牛某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，后張某將牛某按倒在地上，牛某從地上起來(lái)后用鉗子戳張某肚子，被人拉開后牛某回家，張某又跟到牛某家中朝牛某脖子上扇了一下，造成牛某和張某均受傷的后果。本案發(fā)生于2021年某月某日上午，案發(fā)后派出所當(dāng)即出警趕到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)了解情況后，有醫(yī)院120急救車將牛某拉走治療，當(dāng)即出警民警電話聯(lián)系張某在村委會(huì)見面，張某在村委會(huì)向出警民警陳述當(dāng)時(shí)案發(fā)情況，并稱自己肚子被牛某用鉗子戳傷，當(dāng)場(chǎng)拍照固定證據(jù)，當(dāng)天下午民警到醫(yī)院對(duì)牛某進(jìn)行詢問，隨后對(duì)徐某、姚某、陳某進(jìn)行詢問。又對(duì)張繼功、牛繼武、張振東進(jìn)行詢問，徐某、姚某、陳某、張某、牛某的證言均能證明張某肚子的傷情系其和牛某打架時(shí)形成的。派出所在接到報(bào)警后，依法對(duì)被侵害人、在場(chǎng)人員、證人證言等進(jìn)行了客觀、全面的調(diào)查，綜合各方面證據(jù)后認(rèn)定，本案事實(shí)清楚，依法作出了行政處罰的決定。派出所對(duì)違法行為人張某也做出行政拘留十二日，并處罰款七百元的行政處罰，后也將張某的行政處罰決定書復(fù)印件送達(dá)某鎮(zhèn)紀(jì)委。

以上事實(shí)有接處警登記表、接報(bào)案回執(zhí)、受案登記表、詢問筆錄、傷情照片、診斷證明書、延長(zhǎng)辦案期限審批表、行政處罰告知筆錄、行政處罰決定書等證據(jù)材料予以證明，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的行政處罰決定，事實(shí)清楚，依據(jù)充分，適用法律正確。

【案件評(píng)析】

行政拘留作為限制人身自由的行政處罰，其對(duì)相對(duì)人的人身權(quán)益有重大影響，因此在處理此類案件，一定要做到案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法正當(dāng)。張某、牛某毆打他人一案中，派出所出警后第一時(shí)間聯(lián)系當(dāng)事人雙方固定證據(jù)，并對(duì)當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的多名證人進(jìn)行詢問并制作詢問筆錄，本案認(rèn)定事實(shí)由接處警登記表、接報(bào)案回執(zhí)、受案登記表、詢問筆錄、傷情照片、診斷證明書、延長(zhǎng)辦案期限審批表、行政處罰告知筆錄、行政處罰決定書等證據(jù)材料予以證明，事實(shí)清楚，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對(duì)被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定依據(jù)充分，適用法律正確。

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