為加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激活發(fā)展新動(dòng)力,我市制定了《2020年洛陽(yáng)市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案)。現(xiàn)解讀如下:
一、出臺(tái)背景
新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是應(yīng)對(duì)新冠疫情不利影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的戰(zhàn)略支撐。加快洛陽(yáng)市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作要求、扎實(shí)推進(jìn)“五提”行動(dòng),不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極具有重要意義。
二、起草過(guò)程
2020年5月份,市發(fā)改委起草了《實(shí)施方案》討論稿。6月8日第151次市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議要求進(jìn)一步修改完善,確保既有宏觀(guān)高度、能夠示范引領(lǐng),又有項(xiàng)目支撐、及早落地見(jiàn)效。會(huì)后,市發(fā)改委組織各縣(市、區(qū))按照新基建7大領(lǐng)域謀劃補(bǔ)充新基建項(xiàng)目。初步謀劃實(shí)施新基建項(xiàng)目210個(gè),總投資2390億元。其中,2020年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目135個(gè),總投資806億元,年度計(jì)劃完成投資195億元。同時(shí),市發(fā)改委到省發(fā)改委進(jìn)行溝通對(duì)接,了解國(guó)家、省對(duì)新基建的支持方向、建設(shè)重點(diǎn),爭(zhēng)取省發(fā)改委的支持。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)集中征求并吸納市工信局、縣(市、區(qū))等單位意見(jiàn)后形成《實(shí)施方案》。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分4部分:
第一部分是總體要求。明確了指導(dǎo)思想、工作原則和實(shí)現(xiàn)路徑。
第二部分是工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。明確了基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、應(yīng)用場(chǎng)景明顯拓寬、產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)等4個(gè)方面的工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。
第三部分是重點(diǎn)任務(wù)。主要有8類(lèi)23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中,按照5G、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、充電樁等新基建7大重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合我市實(shí)際,分別明確了要實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目;同時(shí),謀劃實(shí)施科創(chuàng)引領(lǐng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化在創(chuàng)新載體建設(shè)、推進(jìn)與華為合作、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面工作。
第四部分是保障措施。明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障、加大項(xiàng)目招引、鼓勵(lì)多方參與、營(yíng)造良好環(huán)境、保障信息安全等6個(gè)方面的措施。四、解讀機(jī)構(gòu)
市發(fā)改委,解讀人:高遵伯,聯(lián)系方式13673790491。
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