1月14日,從市地方稅務(wù)局獲悉,從今年1月1日起,我國開始征收環(huán)境保護稅,以此取代之前一直施行的排污費制度。市地稅局相關(guān)負責人介紹,“費改稅”有利于引導(dǎo)企業(yè)主動減排,尋求綠色發(fā)展。環(huán)境保護稅按季申報繳納,今年4月1日至15日將迎來首個征期。
排污“費改稅” 更有強制性
在此之前,我國施行排污費制度,但由于排污費的征收屬行政事業(yè)性質(zhì),它的法律層級比較低,征收力度不大,企業(yè)拖欠排污費的現(xiàn)象時有發(fā)生。
“當排污費改為環(huán)境保護稅后,企業(yè)發(fā)生環(huán)境保護稅稅收違法行為時,將會承擔更加嚴重的法律責任。”市地稅局稅政一科科長孫秀辰說,此次“費改稅”,把企業(yè)繳納環(huán)境保護稅上升到了法律層面,對企業(yè)的約束更有力。
孫秀辰表示,開征環(huán)境保護稅不是單純地為了增加財政收入,而是構(gòu)建綠色稅制,發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)企業(yè)既算經(jīng)濟賬,也算環(huán)保賬。稅收收入將用于我市環(huán)境污染治理。
居民個人不繳納環(huán)保稅
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《稅法》)規(guī)定,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人,應(yīng)當依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。
“居民個人不用繳納環(huán)境保護稅。”孫秀辰解釋,雖然居民個人排放生活污水和垃圾對環(huán)境也有很大影響,但大部分生活污水和垃圾已經(jīng)集中處理,不直接向環(huán)境排放。因此,稅法未將排放生活污水和垃圾的居民個人列入征稅范圍。
同時,《稅法》規(guī)定兩種情形不用繳納環(huán)境保護稅:一是企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,向依法設(shè)立的污水、垃圾集中處理場所排放污染物的;二是企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設(shè)施、場所貯存或處置固體廢物的。
《稅法》還規(guī)定,對機動車等流動污染源排放的污染物暫免征稅。
孫秀辰分析,考慮到在現(xiàn)行稅制中,已有消費稅、車船稅、車輛購置稅等稅種對汽車生產(chǎn)和使用進行調(diào)節(jié)。其中,車船稅、消費稅按排量征收,已體現(xiàn)了稅收調(diào)節(jié)和經(jīng)濟補償,所以,《稅法》對汽車等流動污染源排放的污染物規(guī)定暫免征收環(huán)境保護稅。
從4月1日至15日進行申報
“環(huán)境保護稅的征收對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。”孫秀辰說,大氣污染物包括二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯氣等,水污染物包括總汞、總鎘、總鉛、石油類、動植物油、甲醛等。值得注意的是,噪聲指工業(yè)噪聲。這意味著,建筑施工噪聲和交通運輸噪聲等沒有被納入征收范圍。
什么時候開始繳稅?記者從市地稅局獲悉,我市約有1700戶環(huán)境保護稅納稅人,環(huán)境保護稅“按月計算,按季度申報”,申報期與具體納稅義務(wù)發(fā)生的時間是兩回事。計稅是從1月1日開始,但申報是從4月1日至15日,在這半個月時間內(nèi),企業(yè)要進行申報納稅。
納稅人辦理稅務(wù)登記,與地方稅務(wù)機關(guān)建立征納關(guān)系后,可以選擇到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場繳納,也可以委托銀行自動扣稅或通過自助辦稅終端機、網(wǎng)上申報等方式進行繳納。
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