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        《河南省特困人員救助供養(yǎng)辦法》出臺對特困人員應(yīng)救盡救應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)

        發(fā)布時間:2017-01-19 來源:河南日報

           1月12日,記者從省民政廳了解到,省政府日前印發(fā)《河南省特困人員救助供養(yǎng)辦法》,將符合條件的城鄉(xiāng)特困人員全部納入救助供養(yǎng)范圍,為他們提供基本生活、照料服務(wù)、疾病治療和殯葬服務(wù)等方面保障,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。該辦法自2017年1月1日起施行。

          《辦法》規(guī)定,同時具備無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。符合相關(guān)條件的特困人員,可以同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。但納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的人員,不再適用最低生活保障政策。
          《辦法》明確,申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對申請人的收入狀況、財產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實,于20個工作日內(nèi)提出初審意見。縣級民政部門全面審查上報的調(diào)查材料和審核意見,并隨機(jī)抽查核實,于20個工作日內(nèi)作出審批決定。特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核并報縣級民政部門核準(zhǔn)后,終止救助供養(yǎng)并予以公示。
          《辦法》提出,對城鄉(xiāng)特困人員的供養(yǎng)內(nèi)容包括提供基本生活條件,對生活不能自理的給予照料,提供疾病治療,辦理喪葬事宜等。其中,全額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分。醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以支持。對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等方式給予救助。
          《辦法》還對供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定,特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。基本生活標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足特困人員基本生活所需,原則上不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分檔制定,參照當(dāng)?shù)厝粘I钫樟稀B(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理費(fèi)用或者當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定。
          《辦法》指出,特困人員救助供養(yǎng)形式分為分散供養(yǎng)和在供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。鼓勵采取多種形式,支持具備生活自理能力的特困人員分散供養(yǎng);優(yōu)先為完全或者部分喪失生活自理能力的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。此外,鼓勵社會組織、企事業(yè)單位和志愿者等社會力量參與特困人員救助供養(yǎng)工作。鼓勵運(yùn)用政府和社會資本合作模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。(記者 盧松)

        (張道祿)

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