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1994年2月，中共中央政治局常委、書(shū)記處書(shū)記胡錦濤同志在參加“為老科學(xué)家、老教育家、老干部獻(xiàn)愛(ài)心”青年志愿者活動(dòng)時(shí)指出，開(kāi)展青年志愿者行動(dòng)，一定要堅(jiān)持自愿參加、量力而行、講求實(shí)效、持之以恒的原則。這是開(kāi)展青年志愿者行動(dòng)必須遵循的基本原則。

“自愿參加”主要是強(qiáng)調(diào)參加青年志愿服務(wù)的自覺(jué)性。自愿參加是青年志愿者行動(dòng)的主要特征之一，也是開(kāi)展青年志愿服務(wù)活動(dòng)的前提。只有“自愿”才能成其為“志愿者”，只有“自愿”才能持久。對(duì)于參加者而言，青年志愿者行動(dòng)的魅力就在于它變“要我參加”為“我要參加”，充分尊重青年的主體地位，注重調(diào)動(dòng)青年自身的積極性、主動(dòng)性。

“量力而行”就是要根據(jù)自己人力、物力、財(cái)力條件允許的程度來(lái)開(kāi)展工作。首先，要研究服務(wù)客體，也就是要研究服務(wù)對(duì)象，搞清楚服務(wù)需求。現(xiàn)實(shí)生活中服務(wù)需求是多方面和多層次的，志愿服務(wù)一定要從共青團(tuán)和青年的實(shí)際出發(fā)，從各地、各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，從社會(huì)需求的實(shí)際出發(fā)，把主觀愿望和客觀實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)需求和服務(wù)能力結(jié)合起來(lái)，實(shí)事求是，量力而行，不搞一刀切。要分清什么是現(xiàn)在能做到的，什么是下一步才能做到的，什么是將來(lái)才能做到的，還有什么是我們做不到的。我們既不能無(wú)所作為，也不可包打天下。要循序漸進(jìn)，逐步發(fā)展，切不可操之過(guò)急，否則欲速則不達(dá)。

“講求實(shí)效”首先就是要辦實(shí)事。青年志愿者行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，就是要上為政府分憂，下為群眾解難，為社會(huì)、為群眾辦實(shí)事。其次是要抓落實(shí)。面上的示范性的活動(dòng)要搞，但工作重點(diǎn)是狠抓在基層的落實(shí)。青年志愿服務(wù)只有落實(shí)到基層，落實(shí)到具體人、具體事，真正成為基層廣大青年的經(jīng)常行為，才有生命力和發(fā)展前途。再次是求實(shí)效。求實(shí)效的集中表現(xiàn)就是在實(shí)踐中使社會(huì)和群眾體驗(yàn)和享受到志愿服務(wù)的成效。辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效三者缺一不可。

“持之以恒”就是指青年志愿服務(wù)要做到經(jīng)常化、長(zhǎng)期化。青年志愿者行動(dòng)是一項(xiàng)跨世紀(jì)事業(yè)，必須以辦事業(yè)的精神和方法來(lái)推進(jìn)。開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)必須與建立多層次社會(huì)保障體系結(jié)合起來(lái)，必須著眼于建立有中國(guó)特色的青年志愿服務(wù)體系，必須建立必要的機(jī)制以保障青年志愿者行動(dòng)經(jīng)常化、長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化。要健全組織，穩(wěn)定隊(duì)伍，建立基金，制定規(guī)章，形成機(jī)制，堅(jiān)持長(zhǎng)久。要保持工作和人員的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性。

“自愿參加”、“量力而行”、“講求實(shí)效”、“持之以恒”是相互聯(lián)系的一個(gè)整體。只有“自愿參加”才能“持之以恒”，自愿是持久的前提，自愿才會(huì)任勞任怨、堅(jiān)持不懈。“量力而行”也是“持之以恒”的重要因素，只有“量力而行”，才不會(huì)力不從心，虎頭蛇尾，半途而廢。也只有“講究實(shí)效”，實(shí)實(shí)在在地為社會(huì)、為群眾做好事、做實(shí)事，使青年志愿服務(wù)落實(shí)到基層，深深地扎根于人民群眾生產(chǎn)生活的基本需要之中，才有強(qiáng)大的生命力，才能“持之以恒”。

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