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        孟津縣2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2017-02-14 來(lái)源:縣政府辦

          本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))和《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年度政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)及年度報(bào)告編制和公布工作的通知》(洛政辦明電〔2017〕1號(hào))等中央、省、市文件精神,由孟津縣政府辦公室編制。報(bào)告全文由概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,行政復(fù)議、行政訴訟、投訴舉報(bào)情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,存在問(wèn)題及改進(jìn)辦法,平臺(tái)建設(shè),2017年工作打算等八部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日。現(xiàn)將我縣2016年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下:
          一、概述
          2016年,在市政府信息公開(kāi)辦公室的具體指導(dǎo)下,在縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,孟津縣政府辦公室依據(jù)《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(洛政辦〔2016〕55號(hào))印發(fā)了《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孟津縣2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(孟政辦〔2016〕32號(hào))文件,文件就促進(jìn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作全面進(jìn)行了安排部署。2016年,我縣持續(xù)加大對(duì)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作投入力度,全縣各部門(mén)、各單位進(jìn)一步加大了主動(dòng)推進(jìn)信息公開(kāi)工作力度,從公開(kāi)載體的多樣性上,公布媒體渠道的豐富性上,制度、機(jī)制的全面性上,檢查各單位網(wǎng)站的頻率性上入手。通過(guò)日常工作,各單位主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng),政府信息公開(kāi)形式多樣化,公開(kāi)內(nèi)容豐富化,公開(kāi)制度健全化。進(jìn)一步保障了民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步激發(fā)了民眾參政議政的熱情,在拉近黨群關(guān)系和融洽干群關(guān)系方面發(fā)揮了積極作用。
          (一)加強(qiáng)制度、機(jī)制建設(shè)并予以落實(shí)。
          一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。孟津縣政府把政府信息公開(kāi)工作擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確思路,大力支持,精心指導(dǎo)。建立了政務(wù)公開(kāi)工作考核制度和政策解讀制度,強(qiáng)化了對(duì)政府信息公開(kāi)的具體指導(dǎo),多次召開(kāi)政府信息公開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行安排部署。細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)工作考核制度,分項(xiàng)賦予分值,注重日常考評(píng)和季度、年度考核。
          二是健全制度,規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步完善縣政府信息公開(kāi)指南編制、目錄編制、保密審查、新聞發(fā)布會(huì)管理、責(zé)任追究、政策解讀、考核、年度報(bào)告等工作制度,從制度層面對(duì)工作予以規(guī)范。明確了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的部門(mén)職責(zé)和任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)、財(cái)政資金信息公開(kāi)、公共資源配置信息公開(kāi)、重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)、公共服務(wù)信息公開(kāi)、環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)、食品藥品安全信息公開(kāi)、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)等。重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2016年,通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)的各類信息,有效地滿足了民眾的便捷化辦事需求,保證了政府信息公開(kāi)工作及時(shí)、高效、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。在線服務(wù)的規(guī)范上,繼續(xù)落實(shí)了“縣長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上服務(wù)”等在線服務(wù)欄目的更新和辦理機(jī)制。對(duì)連線政府、縣長(zhǎng)信息欄目網(wǎng)民訴求事項(xiàng),實(shí)行“跟口秘書(shū)牽頭負(fù)責(zé)、涉及單位具體辦理、信息中心督辦”的工作流程,嚴(yán)格按照“即辦事項(xiàng)立即辦理、一般件兩日辦結(jié),復(fù)雜件分次辦理、跟蹤辦結(jié)”的時(shí)限要求,對(duì)辦理結(jié)果從嚴(yán)審核把關(guān),注重質(zhì)量,及時(shí)反饋。經(jīng)過(guò)積極探索實(shí)踐,建立健全了網(wǎng)民訴求事項(xiàng)辦理的登記、簽批、審核、答復(fù)、匯總、反饋等制度。
          三是完善保障措施。加強(qiáng)檢查督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)網(wǎng)站管理出現(xiàn)的問(wèn)題,強(qiáng)化網(wǎng)站評(píng)估。孟津縣注重網(wǎng)站建設(shè),建立了政府系統(tǒng)網(wǎng)站月檢查制度、政府系統(tǒng)網(wǎng)站管理情況月通報(bào)制度、年評(píng)估制度,從網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站安全、內(nèi)容保障等方面每周對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行檢查,每年對(duì)全縣政府系統(tǒng)網(wǎng)站進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,表彰先進(jìn),激勵(lì)落后。
          四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。孟津縣高度重視政府信息公開(kāi)培訓(xùn)工作,積極參加省政府辦公廳、市政府信息中心組織的培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí)注重對(duì)縣域內(nèi)從事政府信息公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)。2016年10月13日,縣政府辦公室組織召開(kāi)了全縣2016年行政訴訟案件應(yīng)對(duì)培訓(xùn)會(huì),各單位學(xué)習(xí)了依法行政知識(shí),重申了規(guī)范信息公開(kāi)工作的必要性;10月27日,縣政府辦公室組織召開(kāi)了孟津縣政府網(wǎng)站建設(shè)促進(jìn)會(huì)暨政務(wù)公開(kāi)工作教育培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了政府網(wǎng)站信息公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi),回饋了全省網(wǎng)站抽查并指導(dǎo)網(wǎng)站不合格單位進(jìn)行全面整改。
          (二)充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的平臺(tái)作用。
          孟津縣以(孟政辦〔2016〕32號(hào))文件為主要抓手,各單位分別建立了各自臺(tái)賬,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作,年中縣政府辦公室對(duì)各分管責(zé)任單位進(jìn)行了跟蹤和監(jiān)督,督促各單位充分利用好政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用和政務(wù)公開(kāi)渠道作用全面公開(kāi)所做工作。推進(jìn)政府信息公開(kāi)與強(qiáng)化服務(wù)、便民利民相結(jié)合,充分利用政府網(wǎng)站平臺(tái),整合信息和服務(wù)項(xiàng)目,努力為公眾提供快捷、方便的服務(wù)。不斷完善政府網(wǎng)站服務(wù)功能,確保公眾能夠及時(shí)獲得便利的在線服務(wù)。縣政府網(wǎng)站從就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、安居、婚育、旅游、投資、生活保障等方面,對(duì)涉及居民、企業(yè)辦事等事項(xiàng),公開(kāi)了辦事流程、收費(fèi)依據(jù)、優(yōu)惠政策、表格下載等內(nèi)容。拓展政府網(wǎng)站互動(dòng)功能,積極辦理網(wǎng)民訴求。通過(guò)連線政府、縣長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上調(diào)查、110聯(lián)動(dòng)等方式,廣泛征集公眾意見(jiàn)建議,解決群眾生活中遇到的各類問(wèn)題。
          (三)拓寬公開(kāi)載體,豐富發(fā)布內(nèi)容。
          孟津縣不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè),打造立體化的政府信息公開(kāi)體系,通過(guò)公示欄、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、電子閱覽屏、手機(jī)報(bào)、微博、微信等多種形式公開(kāi)政府信息。
          二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
          2016年,辦理市政府連線政府訴求事項(xiàng)136件,比2015年減少59件;辦理市長(zhǎng)信箱100件;辦理縣長(zhǎng)信箱220件,比2015年增加70件;通過(guò)中國(guó)孟津網(wǎng)和縣政府門(mén)戶網(wǎng)站共向社會(huì)公開(kāi)各類信息數(shù)量累計(jì)10900余條,通過(guò)縣政府系統(tǒng)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息13000余條。
          2016年,縣政府信息中心向市政府信息中心報(bào)送信息4255條;縣委宣傳部通過(guò)官方微博發(fā)布信息4634條,微信998條;孟津電視臺(tái)官方微信直通政務(wù)共發(fā)布168期,縣廣播電視總臺(tái)每天以《孟津新聞》形式發(fā)布縣域內(nèi)發(fā)生的各類新聞事件;縣委宣傳部主辦、縣新聞中心全年出版發(fā)行《新孟津》報(bào)紙50期,發(fā)送《孟津手機(jī)報(bào)》與2015年同為550期;縣委、縣政府辦公樓大廳添置了立體式電子閱覽屏,方便群眾查閱《人民日?qǐng)?bào)》電子版信息;電子顯示屏每天24小時(shí)不間斷滾動(dòng)播出縣領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)動(dòng)向;在孟津縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)了各單位的政府權(quán)責(zé)清單。
          三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
          2016年,孟津縣共受理依申請(qǐng)公開(kāi)705件,其中當(dāng)面申請(qǐng)642件,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)8件,信函申請(qǐng)55件。受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)按相關(guān)規(guī)定已經(jīng)全部答復(fù)。
          四、行政復(fù)議、行政訴訟、投訴舉報(bào)情況
          全縣因信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議數(shù)量為14件、行政訴訟數(shù)量為42件,全部予以及時(shí)處理,各單位未接到有關(guān)政府信息公開(kāi)方面的投訴舉報(bào)。
          五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
          2016年,全縣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)未收取費(fèi)用。
          六、存在問(wèn)題及改進(jìn)辦法
          一是部分單位沒(méi)有嚴(yán)格按照政府網(wǎng)站評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)網(wǎng)站更新與管理,個(gè)別單位網(wǎng)站被通報(bào)為不合格網(wǎng)站;二是鎮(zhèn)(區(qū))、委局部分單位信息公開(kāi)制度、機(jī)制不健全;三是工作方式不適當(dāng)。部分單位工作信息發(fā)布遲緩,網(wǎng)站連續(xù)數(shù)天存在空檔未更新情況。
          我縣將根據(jù)這些問(wèn)題,及時(shí)完善制度,持續(xù)跟進(jìn),進(jìn)一步采用工作提示函、警示函等方式,建立全縣政府各單位網(wǎng)站管理員微信群,通過(guò)洛陽(yáng)市黨政辦公平臺(tái)和孟津縣辦公平臺(tái)發(fā)布通知等各項(xiàng)措施,保障政府信息公開(kāi)工作的全面推進(jìn)。
          七、平臺(tái)建設(shè)
          加強(qiáng)機(jī)房硬件設(shè)備的日常維護(hù)工作。每周對(duì)機(jī)房設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行巡檢,確保了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)工作。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)排查,確保了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。為縣政府網(wǎng)站服務(wù)器安裝了由公安部研發(fā)的政府網(wǎng)站綜合防護(hù)系統(tǒng)“網(wǎng)防G01”,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全的監(jiān)測(cè)工作,確保辦公網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。
          孟津縣政務(wù)辦公平臺(tái)系統(tǒng)屬“省聯(lián)通電子政務(wù)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目,于2012年?duì)幦〕晒Γ?013年7月開(kāi)始運(yùn)行,按“聯(lián)通統(tǒng)一建設(shè)、政府推廣應(yīng)用”模式,建設(shè)費(fèi)用由省聯(lián)通集成公司投入。辦公平臺(tái)基本系統(tǒng)全部上線,覆蓋政府所有部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū)),但自2016年2月以來(lái),辦公平臺(tái)在運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)常性地出現(xiàn)運(yùn)行慢、不穩(wěn)定、難提升等問(wèn)題,給日常工作帶來(lái)不便。根據(jù)信息化發(fā)展和我縣電子政務(wù)加速推廣的趨勢(shì)解決孟津縣電子政務(wù)辦公平臺(tái)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府辦公室著手新辦公平臺(tái)的改造提升工作,先后多次與市聯(lián)通公司對(duì)接,目前新系統(tǒng)正在試運(yùn)行。
          八、2017年工作打算
          我縣政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作雖然有新進(jìn)展,但是與形勢(shì)發(fā)展和上級(jí)要求存在差距。2017年擬采取如下措施:
          一是持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站管理。將優(yōu)化網(wǎng)站版面、內(nèi)容、結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理維護(hù),在精耕細(xì)作、精益求精上下功夫,通過(guò)擴(kuò)容增量,促形象再提升。
          二是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)辦公平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與市聯(lián)通公司對(duì)接,提升、完善孟津縣政務(wù)辦公平臺(tái)系統(tǒng)各個(gè)功能。實(shí)現(xiàn)以智慧政務(wù)為目標(biāo),采用新技術(shù)、云服務(wù),在重點(diǎn)提升公文傳輸、公文處理、收文處理三大基本系統(tǒng)的同時(shí),拓展會(huì)議管理、工作動(dòng)態(tài)等輔助系統(tǒng),突出手機(jī)辦公功能,實(shí)現(xiàn)手機(jī)端與PC端同步運(yùn)行,全新打造孟津縣政務(wù)辦公平臺(tái)系統(tǒng)。
          三是持續(xù)推進(jìn)信息公開(kāi)。以“公開(kāi)為民”理念,加大政府信息公開(kāi)力度,使公開(kāi)項(xiàng)目更加貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近民生,提升信息公開(kāi)水平。把好信息安全關(guān)。督促各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)繼續(xù)抓好政府信息公開(kāi),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi),促進(jìn)權(quán)責(zé)清單的全面落實(shí),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
          四是進(jìn)一步完善制度、機(jī)制,加強(qiáng)管理整改通報(bào)。督促各單位健全各項(xiàng)制度,強(qiáng)化網(wǎng)站檢查與信息公開(kāi)工作。及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,做好依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作。
          五是進(jìn)一步豐富政務(wù)公開(kāi)途徑,擴(kuò)大工作影響面。以社會(huì)需求為導(dǎo)向做到公開(kāi)方式靈活多樣化,以公眾知曉率高的方式以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式公開(kāi)。
          六是強(qiáng)化培訓(xùn)力度。組織各單位主管信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和職工進(jìn)行引導(dǎo)性學(xué)習(xí),從思想上、觀念上、意識(shí)上、操作上全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)以適應(yīng)新情況,解決新問(wèn)題。                                      

         

                                                                                                   孟津縣人民政府辦公室
                                                                                                          2017年2月14日

        (張道祿)

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