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孟政辦〔2014〕10號(hào)

孟津縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)孟津縣電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)推廣
應(yīng)用實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，華陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、洛陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)、洛北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、新城科技園管理中心，縣人民政府各部門，各有關(guān)單位：
　　《孟津縣電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

孟津縣人民政府辦公室
2014年3月26日

孟津縣電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)
推廣應(yīng)用實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我縣電子政務(wù)建設(shè)，提速電子政務(wù)推廣應(yīng)用步伐，結(jié)合工作實(shí)際，決定在全縣政府系統(tǒng)推廣應(yīng)用電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)，特制定如下方案。
　　一、基本內(nèi)涵
　　電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將其管理和服務(wù)等轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上去完成，是面向政府機(jī)關(guān)內(nèi)部、基層鎮(zhèn)（區(qū)）、單位以及社會(huì)公眾的基于信息技術(shù)的綜合信息系統(tǒng)。經(jīng)過努力，我縣與省聯(lián)通公司電子政務(wù)項(xiàng)目部合作建設(shè)的基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)平臺(tái)業(yè)已建成，各辦公系統(tǒng)調(diào)試已完成并趨于完善。該平臺(tái)開發(fā)的公文管理系統(tǒng)作為孟津縣電子政務(wù)的主要內(nèi)容，針對(duì)政府系統(tǒng)公文處理工作，涵蓋網(wǎng)上公文處理、公文網(wǎng)上傳輸兩大模塊，實(shí)現(xiàn)了發(fā)文擬稿、文稿審批、催辦、傳閱、交換、傳輸、統(tǒng)計(jì)和歸檔等公文處理各環(huán)節(jié)的全面信息化管理。
　　二、重要意義
　　推廣應(yīng)用公文管理系統(tǒng)是加快推進(jìn)我縣電子政務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，將加速機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)和辦理，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)辦公方式向自動(dòng)化辦公的轉(zhuǎn)變，對(duì)提高工作效率，降低行政成本，促進(jìn)政務(wù)公開，提高管理服務(wù)水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2013年7月縣政府系統(tǒng)公文網(wǎng)上傳輸推廣應(yīng)用以來，較大程度上減輕了基層單位人力付出，提高了公文發(fā)送效率，取得了明顯成效，公文管理系統(tǒng)通過運(yùn)行也進(jìn)行了系統(tǒng)本身的完善，得到進(jìn)一步優(yōu)化提升。當(dāng)前，在全縣政府系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用公文管理系統(tǒng)，具備了良好的工作基礎(chǔ)、人才支持、技術(shù)支撐和網(wǎng)絡(luò)保障，是大勢所趨，正當(dāng)其時(shí)。
　　三、總體目標(biāo)
　　按照"統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通、高效實(shí)用"的原則，以孟津縣電子政務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)縣政府、鎮(zhèn)（區(qū)）、部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，全方位推廣應(yīng)用公文管理系統(tǒng)，推行縣政府機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公自動(dòng)化和縣鎮(zhèn)兩級(jí)信息傳遞、公文交換和處理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)，充分共享信息，逐步建立電子信息資源庫，全面提高政府的行政效率和公共服務(wù)水平。
　　四、實(shí)施步驟
　　（一）準(zhǔn)備部署（3月1日至3月15日）。在公文網(wǎng)上傳輸工作的基礎(chǔ)上，完成公文管理系統(tǒng)自身優(yōu)化、信息系統(tǒng)架構(gòu)、新增硬件安裝測試及系統(tǒng)實(shí)施鎮(zhèn)（區(qū)）、縣政府系統(tǒng)各部門、各單位相關(guān)信息收集工作。
　　（二）宣傳培訓(xùn)（3月16日至3月31日）。通過多種途徑廣泛宣傳推廣應(yīng)用公文管理系統(tǒng)的必要性、重要性，在全縣范圍內(nèi)營造學(xué)習(xí)運(yùn)用氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)公文管理系統(tǒng)操作運(yùn)用培訓(xùn)，幫助鎮(zhèn)（區(qū)）、縣政府系統(tǒng)各單位工作人員熟悉掌握公文管理系統(tǒng)的操作規(guī)程，為推廣應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。要特別把握公文處理功能的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各相關(guān)工作人員熟練掌握文件資料的起草、審核、簽發(fā)、收閱、處理等程序操作，確保公文、信息等在公文管理系統(tǒng)中順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　（三）全面運(yùn)用（4月10日起）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣政府系統(tǒng)各單位全面推廣應(yīng)用公文管理系統(tǒng)，基本取消紙質(zhì)文件，不涉密、非敏感公文和信息資料主要從網(wǎng)上發(fā)送、收閱和處理，網(wǎng)絡(luò)傳輸成為主要的公文流轉(zhuǎn)方式。
　　（四）總結(jié)提升（5月1日至5月15日）。對(duì)公文管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作進(jìn)行總結(jié)，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范運(yùn)行，同時(shí)充分發(fā)揮公文管理系統(tǒng)的綜合運(yùn)用價(jià)值，推進(jìn)在全縣政府系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，使機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平邁上新臺(tái)階。
　　五、工作要求
　　（一）高度重視，擺上位置。各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣政府各部門、各單位要高度重視公文管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)基本操作方法，熟練掌握公文管理系統(tǒng)的操作和運(yùn)用規(guī)程。同時(shí)，確定1-2名系統(tǒng)工作人員負(fù)責(zé)本單位的公文管理系統(tǒng)日常維護(hù)和工作處理，確保公文處理網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)工作不斷檔、不漏項(xiàng)、不出問題。
　　（二）嚴(yán)明責(zé)任，確保運(yùn)行。公文管理系統(tǒng)全面推廣后，各單位在工作時(shí)間必須全程登陸公文管理系統(tǒng)，確保及時(shí)簽收和下載公文。相關(guān)工作人員接到收文資料的信息后，要立即進(jìn)入系統(tǒng)查閱該文件資料，并作出相應(yīng)處理，不得延誤文件信息在系統(tǒng)中的及時(shí)順利流轉(zhuǎn)。對(duì)由于單位和個(gè)人原因造成公文無法流轉(zhuǎn)或貽誤工作的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　（三）因事制宜，規(guī)范操作。公文管理系統(tǒng)正式運(yùn)行后，所有不涉密、非敏感的公文、信息和材料除印發(fā)少量紙質(zhì)存檔或?qū)ν馐褂猛猓噪娮庸摹⑿畔⒑筒牧系男问竭\(yùn)行。公文處理環(huán)節(jié)工作要按照《孟津縣政府電子公文運(yùn)轉(zhuǎn)處理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。涉密、敏感的公文、信息和材料仍按紙質(zhì)形式運(yùn)行。
　　（四）加強(qiáng)力量，保障到位。縣政府信息中心、聯(lián)通公司要做好公文管理系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)工作，確保公文管理系統(tǒng)正常運(yùn)行。一旦發(fā)生故障必須在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行排除，短時(shí)間內(nèi)未能排除故障，須及時(shí)報(bào)告縣政府辦公室，并以通知等方式通知各使用單位，確保公文、信息和材料處理工作正常進(jìn)行。
 

(李豐雷)