一、規(guī)劃方案調(diào)整概況
孟津縣華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,2008年確定面積為8.5 km2。2012年12 月,經(jīng)河南省發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),孟津縣華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)面積調(diào)整為13.67 km2。具體調(diào)整內(nèi)容如下:
(1)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍調(diào)整
根據(jù)河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于孟津縣華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整的方案的批復(fù):孟津縣華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)整后為“兩區(qū)、三園”的空間構(gòu)成。
其中:“兩區(qū)”為東、西兩區(qū),“三園”為孟津縣新城科技園、原孟津縣華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、洛陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
①西區(qū)規(guī)劃范圍
西區(qū)(孟津縣新城科技園,以下簡(jiǎn)稱新城科技園)位于縣城,其規(guī)劃范圍為:東至龍灣路(今為金谷路)、西至瀍河大道、南至瀍河大道、北至桂花大道,規(guī)劃用地面積2.78 km2。本次調(diào)整為新增內(nèi)容。
②東區(qū)規(guī)劃范圍
東區(qū):東至洛常路、西至任莊路(原小浪底路)、南至送莊鎮(zhèn)護(hù)莊村道、北至?xí)÷罚稍辖蚩h華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡(jiǎn)稱華陽(yáng)園區(qū))和洛陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(原送莊鎮(zhèn)工業(yè)區(qū),以下簡(jiǎn)稱循環(huán)園區(qū))兩園區(qū)組成,規(guī)劃用地總面積10.89 km2。
其中:華陽(yáng)園區(qū)位于白鶴鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),其規(guī)劃范圍為:東至光武路、西至任莊路(原小浪底路)、南至石化路、北至鶴飛大道,規(guī)劃用地面積9.72 km2。本次調(diào)整在原有范圍基礎(chǔ)上,擴(kuò)大1.22 km2;
循環(huán)園區(qū)位于送莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,為原送莊鎮(zhèn)工業(yè)區(qū),其范圍為:南起送莊鎮(zhèn)梁新路南300m,北至焦柳鐵路,東起洛常路(S238),西到送莊鎮(zhèn)新裴路,面積為1.17 km2。本次調(diào)整為新增內(nèi)容。
(2)主要發(fā)展目標(biāo)調(diào)整為:2015年,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入180億元以上;2020 年達(dá)到300億元。
(3)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為:重點(diǎn)發(fā)展裝備制造和新型材料產(chǎn)業(yè)。
(4)功能布局調(diào)整為:按照產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城互動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)的原則,東區(qū)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)中心和裝備制造產(chǎn)業(yè)、化工材料產(chǎn)業(yè)園,西區(qū)規(guī)劃建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園,形成“兩區(qū)、一心、三園”的空間結(jié)構(gòu)。
二、規(guī)劃污染物產(chǎn)排及治理措施
(1)廢水
由于園區(qū)內(nèi)規(guī)劃的項(xiàng)目由裝備制造、能源化工、新型材料產(chǎn)業(yè)組成,排放的廢水含有COD、SS、石油類、氨氮和揮發(fā)酚,排水去向?yàn)闉e河和黃河渠。規(guī)劃要求園區(qū)內(nèi)生活污水經(jīng)化糞池處理,生產(chǎn)廢水經(jīng)各自處理達(dá)標(biāo)后首先考慮回用,剩余部分與生活污水一起經(jīng)廠區(qū)污水管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理。新城科技園利用孟津縣第二污水處理廠對(duì)園區(qū)污水進(jìn)行處理;華陽(yáng)園區(qū)利用擴(kuò)建后的白鶴鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理,經(jīng)過(guò)污水處理廠處理后的污水應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)進(jìn)行控制以滿足中水回用要求。集聚區(qū)污水處理廠排水優(yōu)先回用,剩余部分排入瀍河和黃河渠。
(2)廢氣
集聚區(qū)現(xiàn)有及規(guī)劃企業(yè)排放的廢氣主要含煙粉塵、甲苯、二甲苯、酚、非甲烷總烴。結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀,規(guī)劃將從區(qū)域污染物總量控制,產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)格各企業(yè)廢氣治理措施入手,控制各企業(yè)污染物排放水平,盡可能減少污染物對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境及周邊環(huán)境空氣的質(zhì)量影響。
(3)固廢
集聚區(qū)產(chǎn)生的固廢主要是一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾,一般工業(yè)固廢立足于綜合利用,危險(xiǎn)廢物經(jīng)收集后全部交由有資質(zhì)單位處置,集聚區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施,生活垃圾由專人統(tǒng)一收集至垃圾填埋場(chǎng)填埋。
(4)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
目前,華陽(yáng)園區(qū)初步形成了以能源、化工材料、裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)本次規(guī)劃的發(fā)展結(jié)構(gòu),上述產(chǎn)業(yè)亦是華陽(yáng)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局中生產(chǎn)功能為主的片區(qū)包括能源化工、裝備制造、高新技術(shù)3個(gè)片區(qū)。根據(jù)華陽(yáng)園區(qū)目前的企業(yè)構(gòu)成,以及擬引進(jìn)的石化煤化兩化融合產(chǎn)業(yè)基地、液化氣深加工、煤制氫、乙二醇、華陽(yáng)電廠二期等重大項(xiàng)目,涉及到的有毒有害化學(xué)品主要有:液氨、硫化氫、硫酸、HF、精對(duì)苯二甲酸(PTA)、乙二醇(EG)、二甘醇(DEG)、三甘醇(TEG)、甲醇、乙烯、丙烯、混合碳四、二甲醚(DME)、氫氣、一氧化碳、甲烷、乙烷、液化石油氣、乙苯、環(huán)氧丙烷、苯乙烯、焦油等,同時(shí)包括裝備制造行業(yè)涂裝前處理所用的各類酸、堿、磷化液及涂裝過(guò)程中使用的各類油漆、溶劑等,規(guī)劃園區(qū)燃料為天然氣,以上危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸、貯存及使用過(guò)程中均可能產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
園區(qū)涉及有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品及物質(zhì)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)污染設(shè)施分布情況,并根據(jù)包氣帶防污性能、含水層易污染特征和地下水環(huán)境敏感程度等,對(duì)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行分區(qū),劃分為非污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)和重點(diǎn)污染防治區(qū),并分別采取防滲措施,確保不對(duì)地下水環(huán)境造成污染。
園區(qū)內(nèi)涉危險(xiǎn)化學(xué)品和重金屬的企業(yè)均應(yīng)配備足夠大小的事故池,危險(xiǎn)化學(xué)品貯存區(qū)設(shè)置圍堰和事故儲(chǔ)罐,確保事故廢水全部收集不外排。
在存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)及集聚區(qū)污水處理廠排污總口設(shè)置在線監(jiān)測(cè)儀,用于監(jiān)測(cè)所排廢水的流量、pH、COD、重金屬等指標(biāo);
在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)層面配備全區(qū)范圍的風(fēng)險(xiǎn)事故自動(dòng)監(jiān)視和控制系統(tǒng),采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和實(shí)時(shí)控制技術(shù),對(duì)園區(qū)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行視頻監(jiān)控;在企業(yè)層面配置自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)系統(tǒng)相連,對(duì)重大危險(xiǎn)源配套遠(yuǎn)程控制系統(tǒng),采用DCS集中控制,設(shè)置集中控制室、工人操作值班室等,與工藝生產(chǎn)設(shè)備隔離,操作人員在控制室內(nèi)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行集中檢測(cè)、顯示、連鎖、控制和報(bào)警,對(duì)安全生產(chǎn)密切相關(guān)的參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)和自動(dòng)報(bào)警。
在事故污染區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向設(shè)置大氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn),若污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)因子超過(guò)國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)組織群眾疏散;若事故污染涉及地表水體,應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)水體進(jìn)行監(jiān)測(cè),注意用水安全。如有人畜用水,要通知用水群眾暫停用水,待消除危險(xiǎn)后方可取水。
集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)由中色科技股份有限公司承擔(dān),為了使公眾維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益,并為有關(guān)部門提供科學(xué)的決策依據(jù),現(xiàn)將規(guī)劃有關(guān)情況進(jìn)行二次公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論
孟津縣華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案重點(diǎn)發(fā)展化工材料、裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè),通過(guò)吸引相關(guān)企業(yè)入駐,發(fā)展下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,完善公共服務(wù)體系,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,使之成為具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)分析其規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位合理,經(jīng)適當(dāng)調(diào)整后遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)可達(dá)。集聚區(qū)的水資源、土地資源、能源均可承載集聚區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè);大氣環(huán)境可承載集聚區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè);水環(huán)境在落實(shí)當(dāng)?shù)卣蟮闹兴赜眉傲饔蛘魏螅嫌蝸?lái)水水質(zhì)有較大程度的改善前提下,地表水環(huán)境可承載集聚區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
四、規(guī)劃委托單位:孟津縣華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
地址:孟津縣華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 郵編:471100
聯(lián)系電話:13838897138 E-mail:hyxmzx@126.com
五、評(píng)價(jià)單位:中色科技股份有限公司
地址:洛陽(yáng)市澗西區(qū)西苑路1號(hào) 郵編:471039
聯(lián)系電話:(0379)64872460 傳真:(0379)64872519
E-mail: 25544263@qq.com
六、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式
如公眾需要了解本項(xiàng)目的相關(guān)情況,可聯(lián)系查看項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書簡(jiǎn)本。
七、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
⑴ 征求公眾意見(jiàn)的范圍以擬建廠址周邊居民為主,其它公眾為輔的原則;
⑵ 公眾在提出意見(jiàn)時(shí),應(yīng)本著客觀、公正的原則;
⑶ 對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)如有較大疑義或持反對(duì)意見(jiàn),請(qǐng)?jiān)诠嫫陂g提出質(zhì)疑;
⑷ 為了更好的進(jìn)行意見(jiàn)反饋,請(qǐng)留下您的具體聯(lián)系方式。
八、征求公眾意見(jiàn)的內(nèi)容
⑴ 公眾對(duì)工程建設(shè)的態(tài)度;
⑵ 公眾就工程建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境影響的意見(jiàn)和要求;
⑶ 公眾對(duì)工程環(huán)境保護(hù)工作的建議。
九、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間。
公告不少于七日,自公告之日起七日內(nèi),建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位將為公告提供相關(guān)資料查詢、
查閱服務(wù)。
公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)自本公告之日起十日內(nèi),可同時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目單位或環(huán)境影響編制單位提出。
十、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
在本公告公示期間,公眾可以選擇以下方式中的一種或多種提出意見(jiàn)。
⑴ 咨詢或口頭向現(xiàn)場(chǎng)工作人員提出建議;
⑵ 填寫公眾參與調(diào)查表;
⑶ 通過(guò)書信、傳真、電話、電子郵件等方式發(fā)表對(duì)該工程的意見(jiàn)和看法,向評(píng)價(jià)單位或建設(shè)單位提出意見(jiàn)。
2015年9月16日
(于洋)