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        中國經(jīng)濟(jì)增長潛力幾何?

        發(fā)布時間:2024-03-08 來源:新華社

        全國兩會時間,中國經(jīng)濟(jì)備受關(guān)注。去年,中國經(jīng)濟(jì)總體回升向好,但一些外媒鼓噪中國經(jīng)濟(jì)潛力“見頂”、增長“達(dá)到頂峰”的雜音不斷。

          中國經(jīng)濟(jì)真的見頂了?

          “國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”,5日提請審議的政府工作報告,亮出新一年預(yù)期目標(biāo),和去年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)相同,恰是對“見頂論”的有力回?fù)簟?/p>


        透視增長目標(biāo):“5%左右”展現(xiàn)進(jìn)取心


          面對外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)多重困難交織疊加的局面,為何仍將增長目標(biāo)設(shè)定在5%左右?

          政府工作報告作出說明:考慮了促進(jìn)就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險等需要,并與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接,也考慮了經(jīng)濟(jì)增長潛力和支撐條件。

          “5%左右的經(jīng)濟(jì)增長,是經(jīng)過奮斗可以實現(xiàn)的目標(biāo),展現(xiàn)了中國政府積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的狀態(tài)。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部主任周黎安委員說,這一目標(biāo)有利于提振信心、引導(dǎo)預(yù)期,更好凝聚發(fā)展共識。

          增速目標(biāo),是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指引。記者梳理發(fā)現(xiàn),2003年至2023年,我國除突發(fā)疫情等特殊年份未設(shè)定經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)外,其余年份都設(shè)定了目標(biāo),并較好實現(xiàn)了發(fā)展任務(wù)。

          這些年,中國經(jīng)濟(jì)并非順風(fēng)順?biāo)且宦饭钥穗y。

          2003年非典疫情,2008年汶川地震、國際金融危機(jī),2020年新冠疫情暴發(fā)……風(fēng)雨兼程中,中國不僅沒有成為外媒所說的“下一個崩潰的經(jīng)濟(jì)體”,反而頂壓前行,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,并為世界經(jīng)濟(jì)注入動力。

          唱衰中國的論調(diào),在事實面前反復(fù)碰壁。

          過去10年,中國經(jīng)濟(jì)增長不斷爬坡過坎:2014年GDP突破60萬億元,2017年突破80萬億元,2020年邁過百萬億元“里程碑”;在疫情沖擊大背景下,也接連突破110萬億元、120萬億元大關(guān)。

          過去一年更是最新例證。

          2023年,中國經(jīng)濟(jì)增長5.2%,按可比價計算,對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量超6萬億元,放在10年前,需要超過10%的增速才能實現(xiàn)。縱向比較,5.2%的增速快于疫情三年4.5%的平均增速;橫向比較,快于美國2.5%、歐元區(qū)0.5%、日本1.9%的經(jīng)濟(jì)增速,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率有望超過30%。

          中國經(jīng)濟(jì)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報》網(wǎng)站近期報道說,不少人的目光集中在中國GDP增長放緩上,但數(shù)據(jù)背后卻隱藏著更有希望的一面:這個“亞洲巨人”仍以每年5%左右的速度增長,如果這種趨勢持續(xù)下去,中國人均GDP將會驚人地增加。

          “一個超大型經(jīng)濟(jì)體能夠持續(xù)中高速平穩(wěn)增長,無論如何都不能被扣上‘見頂’的帽子。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰代表說。


        讀懂經(jīng)濟(jì)大勢:中國中長期增長潛力何在?


          相比于短期增速,外界更關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展態(tài)勢。美西方一些人士聲稱“中國經(jīng)濟(jì)增長乏力”“中國繁榮接近尾聲”,事實究竟如何?

          肯德基中國門店規(guī)模突破10000家、空中客車在歐洲之外首個飛機(jī)全生命周期服務(wù)項目在成都投入運(yùn)營……外資企業(yè)等用實際行動表達(dá)對中國市場的看好。

          中國美國商會報告顯示,2024年約半數(shù)受訪企業(yè)將保持在華投資規(guī)模不變,近四成計劃在華增資。中國歐盟商會調(diào)查顯示,59%的受訪企業(yè)將中國視為三大主要投資目的地之一。

          投資,通常考慮的是中長期因素。外資動向凸顯對中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展的信心。正如寶潔公司董事長兼首席執(zhí)行官詹慕仁所言,市場上的挑戰(zhàn)是暫時的,“中國的長期機(jī)遇依然存在”。

          單就增速看,相比前些年的高增長,中國經(jīng)濟(jì)增速確實有所放緩。伴隨中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展航道,強(qiáng)調(diào)“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長,不再“以GDP論英雄”,經(jīng)濟(jì)換擋減速但并未失速。

          潛在增長率被廣泛應(yīng)用于分析研判一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期趨勢。國內(nèi)多家機(jī)構(gòu)研究表明,現(xiàn)階段中國潛在增長率在5%至6%,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長有內(nèi)在支撐。

          國家統(tǒng)計局副局長盛來運(yùn)分析,從過去“亞洲四小龍”等追趕型經(jīng)濟(jì)體以及高收入國家發(fā)展歷程看,人均GDP介于1.2萬美元到2萬美元之間時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放。目前,中國經(jīng)濟(jì)正處于增長潛力持續(xù)釋放階段。

          “中國經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步復(fù)蘇期和結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期,內(nèi)生動能充足,持續(xù)增長潛力很大,不存在經(jīng)濟(jì)增長‘見頂’。”清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒代表說,關(guān)鍵是要集中精力辦好自己的事,有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。

          從決定潛在增長率的要素條件看,經(jīng)過多年發(fā)展積累,我國要素資源更為豐富,為中國經(jīng)濟(jì)抵御沖擊提供重要支撐。

          我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,制造業(yè)增加值占全球比重約30%;是全球第二大商品消費(fèi)市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場;人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位……

          “制度優(yōu)勢”“需求優(yōu)勢”“供給優(yōu)勢”“人才優(yōu)勢”,政府工作報告對中國經(jīng)濟(jì)基本面作出詮釋,指出“中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪、未來可期”。

          “為什么唱衰中國經(jīng)濟(jì)者一錯再錯?究其原因,在于其對中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性和發(fā)展規(guī)律存在認(rèn)知偏差與誤區(qū)。”中國社會科學(xué)院副院長王昌林委員說,中國是一個大型經(jīng)濟(jì)體,中國特色社會主義制度在應(yīng)對重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)方面具有獨特優(yōu)勢,中國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的抗沖擊能力和自我穩(wěn)定、自我修復(fù)能力。我國向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,難免遇到各種問題挑戰(zhàn),甚至?xí)?jīng)歷必要的陣痛,但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有底氣、有優(yōu)勢、更有機(jī)遇,長期向好的趨勢不會改變。


        釋放增長潛能:提振信心實干為先


          龍年春節(jié)假期,中國消費(fèi)市場活力綻放:國內(nèi)旅游出游4.74億人次,按可比口徑較2019年同期增長19%,春節(jié)檔電影票房突破80億元,創(chuàng)同檔期紀(jì)錄。

          新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站近期以《春節(jié)消費(fèi)滾燙 中國經(jīng)濟(jì)就此紅火?》為題,援引專家觀點指出,中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了一年的疫后修復(fù)后,正站在信心轉(zhuǎn)折點上。

          當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實面臨一些困難挑戰(zhàn):

          世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升;國內(nèi)有效需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,社會預(yù)期偏弱,部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。

          但總體判斷:戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利條件強(qiáng)于不利因素。

          “中國經(jīng)濟(jì)的光明前景不是算出來的,而是干出來的。”周黎安委員說,要緊緊抓住有利時機(jī)、用好有利條件,多做有利于提振信心和預(yù)期的事,努力將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化成發(fā)展實力。

          翻開政府工作報告,“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”置于今年十大工作任務(wù)之首。

          “這是中國經(jīng)濟(jì)激發(fā)潛力、重塑動能的關(guān)鍵之舉。”傳化集團(tuán)董事長徐冠巨代表說,要堅持以實體經(jīng)濟(jì)為根基,以科技創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)升級為方向,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁推動力。

          深入實施科教興國戰(zhàn)略,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,堅定不移深化改革,有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,切實保障和改善民生……努力完成全年目標(biāo)任務(wù)的“施工圖”脈絡(luò)清晰。

          “我們要振奮精神,真抓實干,力爭各項工作盡快取得實效。”吉林省白城市市長楊大勇代表說,要著眼企業(yè)和群眾期盼,以實干推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

        (記者陳煒偉 嚴(yán)賦憬 謝希瑤 段續(xù) 岳德亮)

        新華社北京3月5日電



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