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8月21日上午，洛陽市孟津區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在區(qū)文博藝術(shù)中心會(huì)議中心報(bào)告廳開幕。

大會(huì)應(yīng)出席代表232人，因事因病請(qǐng)假9人，實(shí)到223人，符合開會(huì)法律規(guī)定。

大會(huì)執(zhí)行主席楊劭春、馬曉平、張延峰、牛中原、陸萬強(qiáng)、宋曉慶、秦學(xué)群、張世蓉、雷建森、馬淑玲在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

出席政協(xié)孟津區(qū)第一屆委員會(huì)第一次會(huì)議的全體政協(xié)委員在分會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議。

會(huì)議由牛中原主持。

上午8時(shí)30分，會(huì)議在雄壯的國歌聲中開幕。 

在熱烈的掌聲中，馬曉平代表孟津區(qū)人民政府籌備組向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

馬曉平說，“十三五”時(shí)期，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神，主動(dòng)融入促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化洛陽都市圈等重大戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全力破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官，交出了全面建成小康社會(huì)的高分答卷，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上歷史性新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值相繼邁上300億元、400億元、500億元臺(tái)階，一般公共預(yù)算收入達(dá)到29.8億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8.4%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市“第一方陣”，連續(xù)三年躋身“中部六省百強(qiáng)縣”，多次被評(píng)為“全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核優(yōu)秀縣、區(qū)”。先后榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣、全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全國“四好農(nóng)村路”示范縣等數(shù)十項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)。

馬曉平從凝心聚力謀發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升；狠抓轉(zhuǎn)型提質(zhì)效，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快；內(nèi)外兼修優(yōu)品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌日新月異；搶抓機(jī)遇樹標(biāo)桿，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)；久久為功強(qiáng)治理，生態(tài)環(huán)境明顯改善；改革創(chuàng)新同發(fā)力，發(fā)展動(dòng)能加快匯聚；用心用情惠民生，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)；鍥而不舍轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府效能不斷提升等八個(gè)方面對(duì)“十三五”以來的工作進(jìn)行了全面回顧。

五年發(fā)展開啟新征程，五年奮斗站上新起點(diǎn)。今年3月18日，國務(wù)院同意河南省洛陽市調(diào)整部分行政區(qū)劃的消息正式發(fā)布，批復(fù)同意撤銷孟津縣、洛陽市吉利區(qū)，設(shè)立洛陽市孟津區(qū)。在新一屆區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏，今年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效雙提，項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好，投資環(huán)境持續(xù)向好，城市建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)村振興勢(shì)頭強(qiáng)勁，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

在談到2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)及“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)時(shí)，馬曉平指出，“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，孟津正處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、轉(zhuǎn)型發(fā)展加速期和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)深化期。為此，我們必須胸懷“兩個(gè)大局”，精準(zhǔn)把握時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)、變與不變，堅(jiān)定不移落實(shí)區(qū)第一次黨代會(huì)和區(qū)委一屆一次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維、奮進(jìn)姿態(tài)，前瞻30年、謀劃15年、做實(shí)近5年，奮力開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新孟津建設(shè)新局面，在高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)取主動(dòng)、積累優(yōu)勢(shì)、贏得未來。

《洛陽市孟津區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》中提出，全區(qū)二〇三五年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在“十四五”末的基礎(chǔ)上翻一番，基本建成現(xiàn)代化的新孟津，具體要實(shí)現(xiàn)都市發(fā)展新引擎，文化繁榮新高地，城鄉(xiāng)融合新典范，健康宜居新標(biāo)桿，和諧共享新家園“五個(gè)新”的目標(biāo)。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、洛陽副中心城市、洛陽都市圈建設(shè)等大局，堅(jiān)持以建設(shè)洛陽都市圈極核新興功能區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，全面做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、文旅融合、治黃興黃、改革創(chuàng)新、民生改善、黨的建設(shè)“八篇文章”，持續(xù)提升綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)層級(jí)、宜居水平、幸福指數(shù)、輻射帶動(dòng)能力，全力打造“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新高地、黃河文旅精品帶、鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū)、宜居宜業(yè)幸福城”，為全市發(fā)展大局作出孟津貢獻(xiàn)。

綜合考慮外部環(huán)境和我區(qū)發(fā)展階段性特征，今后五年，我們要堅(jiān)持“1+4”戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明晰“五大戰(zhàn)略導(dǎo)向”，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)“一高兩優(yōu)三提升”奮斗目標(biāo)，即高質(zhì)量建設(shè)洛陽都市圈極核新興功能區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施更優(yōu)，生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，綜合實(shí)力提升，發(fā)展活力提升，民生福祉提升。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，一般公共預(yù)算收入增長8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高近2個(gè)百分點(diǎn)，居民人均可支配收入增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速基本同步，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成市定任務(wù)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

馬曉平指出，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

（一）聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

（二）聚力城市能級(jí)躍升，推進(jìn)城鄉(xiāng)更好融合發(fā)展。

（三）聚力鄉(xiāng)村振興出彩，建設(shè)宜居宜業(yè)富美鄉(xiāng)村。

（四）聚力治黃興黃突破，擦亮綠色發(fā)展生態(tài)名片。

（五）聚力文旅融合拓展，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮興盛。

（六）聚力改革創(chuàng)新攻堅(jiān)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。

（七）聚力民生福祉增進(jìn)，保障美好生活更有質(zhì)感。

在談到加強(qiáng)政府自身建設(shè)時(shí)，馬曉平說，初心如磐，使命如山。面對(duì)“十四五”開局新要求、高質(zhì)量發(fā)展新任務(wù)，我們將全面貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，牢記55萬人民重托，筑牢政治忠誠之魂，夯實(shí)法治建設(shè)之基，大興實(shí)干擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，堅(jiān)守廉潔從政之本，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的服務(wù)型政府。

馬曉平強(qiáng)調(diào)，藍(lán)圖繪就夢(mèng)想，奮斗書寫華章。孟津的發(fā)展已經(jīng)邁入新征程，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，積極投身高質(zhì)量發(fā)展新實(shí)踐，奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新孟津的華彩篇章！

會(huì)議書面印發(fā)了區(qū)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案及起草情況說明、計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告。

會(huì)議還表決通過了關(guān)于設(shè)立區(qū)一屆人大有關(guān)專門委員會(huì)的決定、大會(huì)選舉辦法、區(qū)一屆人大有關(guān)專門委員會(huì)組成人員表決辦法。

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