7月31日晚,孟津縣委書記楊劭春主持召開縣委理論學習中心組學習(擴大)會議,邀請東南大學建筑學院教授、博士生導師董衛(wèi)教授,作題為“國土空間規(guī)劃背景下的歷史文化空間整合與發(fā)展的專題講座。縣委常委會組成人員、縣委理論學習中心組成員出席,各鎮(zhèn)、相關(guān)縣直部門主要負責人參加會議。
據(jù)了解,董衛(wèi)教授長期從事遺產(chǎn)保護和城市規(guī)劃理論的研究和教育,先后主持并參加了國內(nèi)50余項遺產(chǎn)保護類項目(包括《洛陽東西南隅歷史街區(qū)保護規(guī)劃》《隋唐洛陽城國家歷史公園規(guī)劃》),曾2次獲得聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護獎優(yōu)秀獎,2次教育部科技進步獎,1次建設(shè)部優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計獎及多次省級優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計獎,在國內(nèi)外核心刊物上發(fā)表論文40余篇。董衛(wèi)教授既有豐富的實踐經(jīng)驗,又具備極高的理論水平,是遺產(chǎn)保護和城市規(guī)劃領(lǐng)域的知名專家,此次講座董衛(wèi)教授圍繞“國土空間規(guī)劃背景下的歷史文化空間整合與發(fā)展”這一主題,深入淺出、言簡意賅地作了一場系統(tǒng)全面、生動精彩的輔導報告。報告思想深刻、主題鮮明、論述生動,既有理論高度和寬廣視野,又有實踐深度和獨到見解,具有很強的思想性、指導性和針對性,對于孟津做好規(guī)劃工作具有很強的指導意義。
聽完董衛(wèi)教授的講座后,楊劭春指出,在座的每一位同志都應(yīng)能從中汲取新的營養(yǎng)、獲得新的借鑒、實現(xiàn)新的提升。他要求,在今后的工作中,一要高處著眼抓認識,切實提高政治站位。城市規(guī)劃描繪著城市的成長坐標。習近平總書記強調(diào):“考察一個城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。可以說,規(guī)劃是城市建設(shè)中的“第一粒扣子”,如果“第一粒扣子”系錯了,城市建設(shè)將不可避免地要走彎路、造成浪費。大家要切實提升政治站位,凝聚思想共識,認清規(guī)劃價值,注重統(tǒng)籌結(jié)合,牢固樹立“規(guī)劃先行”“規(guī)劃引領(lǐng)”“規(guī)劃即法”理念,正確處理好當前與長遠、整體與局部、發(fā)展與保護、投入與產(chǎn)出、剛性與彈性的“五大關(guān)系”,堅持高起點謀劃、高效能推進、高質(zhì)量編制,真正將戰(zhàn)略性、科學性、協(xié)調(diào)性要求落到實處,確保規(guī)劃編制經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。
二要實處著手抓重點,科學提升規(guī)劃水平。要立足高起點,體現(xiàn)高水平,實現(xiàn)高標準,突出規(guī)劃科學性、前瞻性和指導性。一要主動融入大局。要找準在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及洛陽副中心城市建設(shè)重大機遇疊加期中的發(fā)展定位,推動孟津與洛陽都市圈在規(guī)劃上無縫對接,引導孟津加快“建好北組團、助力副中心”步伐。二要提升規(guī)劃水平。加強對規(guī)劃工作的統(tǒng)籌、引導、管理和整合,促進城鎮(zhèn)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境保護等各項規(guī)劃協(xié)調(diào)、兼容、互補,加快形成層級清晰、相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一銜接、功能互補的規(guī)劃體系。三要留住城市文脈。要深入挖掘孟津深厚文化資源,在留下原有文化記憶傳承的同時,建設(shè)新的文化載體,做好傳承保護開發(fā)利用這篇大文章。要通過文化元素注入,讓一棟棟建筑、一座座設(shè)施、一片片區(qū)域把城市文脈延續(xù)彰顯傳承下去。
三要細處著力抓落實,從嚴從實執(zhí)行規(guī)劃。科學制定規(guī)劃是前提,規(guī)范執(zhí)行規(guī)劃是核心,再好的規(guī)劃,不執(zhí)行不落實終究是一場空。一是執(zhí)行要更嚴。“規(guī)劃即法”,規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準就具有法定效力,就要嚴格執(zhí)行。各級各部門一把手是規(guī)劃的第一責任人,也是規(guī)劃的第一落實人,要帶頭執(zhí)行規(guī)劃,自覺維護規(guī)劃的嚴肅和權(quán)威,任何機構(gòu)、個人都不得違背法定程序修改規(guī)劃,更不能朝令夕改。二是監(jiān)管要更實。習近平總書記指出:“要保持規(guī)劃的嚴肅性和約束性,用法律法規(guī)確保一張藍圖干到底”。要堅持法制化、規(guī)范化,對所有規(guī)劃的監(jiān)管要做到橫向到邊、縱向到底。要始終堅持“規(guī)劃先行”“規(guī)劃引領(lǐng)”“規(guī)劃即法”,嚴格規(guī)劃編制、執(zhí)行、監(jiān)督,規(guī)劃未通過一平米土地都不能動。要建立健全懲戒機制,對規(guī)劃領(lǐng)域的違規(guī)違紀行為,要從嚴追究、嚴懲不貸。三是服務(wù)要更優(yōu)。規(guī)劃部門要更加主動作為,忠誠履職,敢于擔當,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)。尤其是項目的規(guī)劃審批,不僅把關(guān)要更嚴,而且效率要更高、服務(wù)要更優(yōu)。要打造一支高素質(zhì)的規(guī)劃團隊,加強人才引進、人才培養(yǎng)、人才使用力度,努力培養(yǎng)一批規(guī)劃大師、設(shè)計大師,切實以高水平規(guī)劃引領(lǐng)孟津高質(zhì)量發(fā)展。
(孟融媒)