1月27日上午,孟津縣第十四屆人大四次會(huì)議第二次大會(huì)召開,聽取了縣十四屆人大常委會(huì)工作報(bào)告、縣人民法院工作和縣人民檢察院工作報(bào)告,表決通過縣第十四屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、城建委員會(huì)更名和設(shè)立縣第十四屆人民代表大會(huì)社會(huì)建設(shè)委員會(huì)的決定草案,以及本次大會(huì)選舉辦法(草案)。
大會(huì)執(zhí)行主席楊劭春、趙莉、楊明祥、陳學(xué)軍、牛中原、李永貴、張明富、劉炎海、吳少義、李宗賢、馬淑玲、韓建久、李合渠、陳亞偉、王國輝、朱少平、衛(wèi)世軍、謝睿在主席臺(tái)就坐。
縣人大常委會(huì)副主任劉炎海主持會(huì)議。
本次會(huì)議應(yīng)到代表195名,因事因病請假7名,實(shí)到會(huì)代表188名,符合法律規(guī)定。
縣人大常委會(huì)主任陳學(xué)軍作孟津縣十四屆人大常委會(huì)工作報(bào)告。
報(bào)告指出,2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是孟津經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步的一年。這一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職,以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,為“建好北組團(tuán)、助力副中心”作出了積極貢獻(xiàn)。一年來,共聽取和審議“一府兩院”和相關(guān)委局工作報(bào)告19個(gè),組織開展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)27次,審議議題37項(xiàng),就有關(guān)重大事項(xiàng)作出決議決定9個(gè),依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員65人次,組織憲法宣誓7批次41人,省人大常委會(huì)蒞孟調(diào)研、執(zhí)法檢查6次,平頂山、三門峽等縣市來孟考察、交流10余次,人大各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上又取得了新進(jìn)展、新成效。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治方向。縣人大常委會(huì)深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會(huì)制度的新理念新思想新戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位,從講政治的高度謀劃和推進(jìn)人大工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程,扎實(shí)做好巡視整改落實(shí)工作,確保討論決定重大事項(xiàng)更好體現(xiàn)黨的主張和人民意志,依法做好換屆選舉和人事任免工作。
二是圍繞中心工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把落實(shí)縣委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的部署作為監(jiān)督重點(diǎn),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;聚焦民生福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在民生、民愿上發(fā)力、給力、用力,推動(dòng)民生改善持續(xù)提升,推動(dòng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)“舌尖上的安全”;聚焦法治建設(shè)。強(qiáng)化法律監(jiān)督,開展法制宣傳、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告,加強(qiáng)司法監(jiān)督,做好規(guī)范性文件備案審查和信訪工作;聚焦監(jiān)督實(shí)效。在2017年創(chuàng)新建立“建議清單”制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范清單辦理程序,提升“清單”質(zhì)量,持續(xù)跟蹤問效,以“建議清單”促“問題清零”。
三是完善工作機(jī)制,發(fā)揮代表作用。增強(qiáng)代表履職能力,讓代表履職“有底氣”; 完善代表履職機(jī)制,讓代表履職“聚人氣”; 豐富代表活動(dòng)方式,讓代表履職“接地氣”; 注重建議辦理質(zhì)量,讓代表履職“更硬氣”。
四是加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。縣人大常委會(huì)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置,強(qiáng)化黨的建設(shè),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),打牢履職盡責(zé)根基,練實(shí)干事“基本功”。
報(bào)告指出,回顧過去,縣人大常委會(huì)的工作與縣委的要求、人民的期望還有不少差距,主要體現(xiàn)在:一是人大工作面對新形勢新變化履職能力仍需增強(qiáng);二是依法監(jiān)督水平仍需進(jìn)一步提升;三是代表工作機(jī)制體制仍需完善;四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)仍需加強(qiáng);五是工作作風(fēng)自身建設(shè)仍需改進(jìn)。這些問題和不足,人大常委會(huì)將高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以改正。
報(bào)告指出2019年人大工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和省委、市委、縣委全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把工作重點(diǎn)放在落實(shí)孟津“兩個(gè)高于、六個(gè)確保”年度目標(biāo)和“走好一條新路、把握兩個(gè)關(guān)鍵、補(bǔ)齊三大短板、堅(jiān)持四項(xiàng)要求、突出六個(gè)重點(diǎn)”發(fā)展方略的新戰(zhàn)略定位上,放在堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)著力”、打好“四張牌”、深化“9+2”工作布局等中心工作上,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),依法履職盡責(zé),努力推動(dòng)“建好北組團(tuán)、助力副中心”和“兩個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
報(bào)告建議2019年縣人大常委會(huì)要著力做好四個(gè)方面工作,牢牢把握新形勢新要求,努力實(shí)現(xiàn)新的更大作為。一要著力提高政治站位。始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為人大工作的思想旗幟、理論指引、根本遵循,始終堅(jiān)持縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,確保縣委的主張通過法律程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和自覺行動(dòng);二要著力服務(wù)發(fā)展大局。要增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,做好重大事項(xiàng)決定,做好人事任免工作;三要著力做好代表工作。堅(jiān)持代表主體地位,更好發(fā)揮人大代表作用,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,使人大及其常委會(huì)成為同人民群眾密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān);四要著力深化自身建設(shè)。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)的基本定位,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè),把從嚴(yán)從緊從實(shí)貫徹始終,全面提升工作水平。
按照大會(huì)議程安排,張國強(qiáng)同志、李齊振同志分別代表縣人民法院、縣人民檢察院向大會(huì)作了《孟津縣人民法院工作報(bào)告》《孟津縣人民檢察院工作報(bào)告》。
會(huì)后,全體代表集中觀看了警示教育片。
(謝曉利 黨一豪)